本报讯(记者 李凤霞 李建成)3月27日上午,全市工业经济工作会议在周口人民会堂召开。会议的主要任务是总结2008年全市工业经济工作,表彰2008年度工业经济战线涌现出的先进单位和先进个人,安排部署2009年工业经济工作。市委书记毛超峰出席会议并作重要讲话。他强调,要坚定工业兴市战略不动摇,扭住结构优化升级不放松,坚持创优发展环境不懈怠,推动我市工业经济平稳较快发展。
市领导徐光、吕彩霞、李明方、范明、王宇燕、董志辉、张晓林,市长助理宋伟,市长助理、市公安局长姚天民出席会议。市长徐光总结2008年工业经济工作,部署今年工作。市委副书记吕彩霞主持会议。市委常委、副市长范明宣读市委、市政府关于对2008年度工业经济发展奖惩的决定。
毛超峰在讲话中对2008年全市工业经济发展给予充分肯定,并对做好今年的工业经济工作提出明确要求。
毛超峰指出,坚定工业兴市战略不动摇。二届市委、市政府成立以后,确立了坚持工业兴市的战略,加快推进由工业弱市向工业强市的转变,把工业经济的发展、把发展工业作为经济工作的重中之重。两年的实践证明,工业兴市战略是对的,我市工业经济取得了明显的成效。坚定工业兴市战略不动摇,一是规律使然。在国际化、工业化、城市化、市场化、信息化加剧发展背景之下,不管是发达地区,还是落后地区,不管是工业经济实力较强的地区,还是像周口这样的传统农区,走一条新型的工业化和城镇化发展的道路,是我们不可逾越的、必经的一个历史发展阶段。特别是对周口这样工业化和城市化水平还相对较低的地区,更需要我们加快推进工业化和城市化进程,顺应工业化和城市化发展的规律。二是发展所需。对周口来讲,以经济建设为中心,搞好经济发展,首要的就是要发展好工业。三是固本之要。固本,对于一个城市、一个地区来讲,就是要使人民群众的生活水平不断得到提高,生活质量不断得到改善,这就需要有较好的物质基础、较先进的生产力作保障。否则,民生的改善、群众生活水平的提高、生活质量的改善就会是一句空话。
毛超峰指出,扭住结构优化升级不放松。加快周口工业经济结构的优化升级是周口工业经济发展的根本任务。周口现有的工业结构要求我们必须扭住工业经济结构优化升级,这不仅是周口自身发展现状所决定的,也是我们顺应工业化、国际化、城市化、信息化、市场化的需要,顺应发展趋势的需要。周口工业经济发展要实现结构优化升级,要抓五项具体任务:一是产业结构的优化升级。要紧紧抓住能够凸显周口的比较优势、后发优势的食品加工、医药化工、纺织服装这三大支柱产业,培育壮大重点企业和骨干企业,进而实现全市产业结构的优化升级。二是产品结构的优化升级。任何一个企业,只有坚持不懈地推进产品创新,不断推出新的产品来调整产品结构,不断增加产品的附加值,才能够增强企业在市场上的竞争力。三是技术结构的优化升级。要通过技术创新不断地推进企业的技术进步和技术升级。周口目前的工业结构状况、产品附加值的高低、产品在市场上竞争力的强弱,很大程度上取决于产品技术含量的高低。四是组织结构的优化升级。各级党委、政府特别是企业自身,一定要注意顺应当前国际化、工业化、城市化、信息化、市场化进一步加剧发展的趋势,推进企业之间的联合、兼并、重组包括企业在资本市场上的融资上市。各种各类企业一定要高度重视组织结构的优化升级,使企业的组织更好地发挥效率和效益。五是布局结构的优化升级。各级政府一定要按照省政府、市政府的安排,加快推进工业集聚区和产业园区建设,再不能到处布点,一定要把工业企业向园区集中,新上项目一律向园区集中,实现空间布局上的结构优化。通过空间布局的集中,进一步提高产业的集中度和竞争力。要做好这五件事,唯一的途径就是上好项目、搞好项目建设,否则,就是一句空话。项目建设是衡量各级政府抓经济工作水平高低的一个重要标志。工业的发展、农业的发展,包括民生的改善、社会的进步,都要依靠项目。市县两级政府要在项目建设上多动脑筋、下工夫,努力帮助企业去策划项目、谋划项目、编制项目、申报项目、争取项目。同时,要高度重视节约、集约、节能、降耗。要节地、节水、节材、节能,降低消耗,减少排放,真正走出一条生产发展、生活富裕、生态文明的工业经济发展之路。
毛超峰指出,坚持创优发展环境不懈怠。创优发展环境,要做好两件事:一是要创优“四个环境”。第一是政策环境。要千方百计在各级党委、政府的权限范围之内,为工业经济的发展、企业的发展提供好各种各类的支持政策、扶持政策。第二是服务环境。各级政府和有关职能部门,要有强烈的服务意识。第三是法治环境。各级政法机关要体现和维护社会的公平正义,为各类市场主体提供一个公开、公正、公平的法治环境。第四是人文环境。要在全社会形成尊重企业、尊重企业家、尊重创造、尊重劳动、尊重通过劳动为社会做贡献的浓厚氛围。报纸、广播、电视、网络等新闻媒体要大力宣传明星企业家和优秀企业家,真正在全社会形成一个浓厚的重视企业、尊重企业家的人文社会环境。(下转第二版)