本报讯 （记者 马月红）记者昨日从市劳动和社会保障局获悉，我市近日出台了《关于贯彻落实河南省劳动和社会保障厅〈关于城镇企业职工基本养老保险若干政策问题的处理意见〉实施办法的通知》，并将于４月１日起实施。

　　由于这一社保新政涉及多个焦点问题，如未参保城镇企业及其职工和漏保人员基本养老金关系如何处理、城镇个体工商户和灵活就业人员的基本养老保险问题等，因而备受关注。市劳动和社会保障局局长郭卫说，该文件的出台，一是为了更好地贯彻落实省劳动和社会保障厅《关于城镇企业职工基本养老保险若干政策问题的处理意见》；二是为应对当前经济危机，稳定社会就业，关注民生，减轻企业和职工负担。

　　未参保城镇企业及其职工和漏保人员可以参保

　　未参保城镇企业及其职工（含退休人员）和已参保城镇企业中目前仍与其保持劳动关系的漏保人员，可以通过补缴基本养老保险费本金和利息后，纳入河南省城镇企业职工基本养老保险今后调整的范围。同时，计息和记账办法也采取分时段的方法进行，最大限度地维护职工利益。

　　在该文件出台之前，有文件规定，未参加过基本养老保险、且已经停产多年的城镇集体企业不再纳入企业基本养老保险范围，其已退休人员直接纳入城市居民最低生活保障，按规定享受最低生活保障待遇；有参保愿望的职工可比照灵活就业人员的参保办法参加企业基本养老保险。 

　　个体户和灵活就业人员参保缴费实际年限有变化

　　文件中规定：城镇个体工商户和灵活就业人员参加城镇企业职工基本养老保险，从参保之月起缴纳基本养老保险费，不得向前补缴，但其参保前在城镇企业工作且符合国家和河南省政策规定连续工龄的时段，可按照未参保城镇企业及其职工和漏保人员参保的有关规定补缴。这部分人员缴费年限累计满１５年，按照规定办理退休手续后，可按月领取养老金。

　　文件对达到法定退休年龄时缴费不满１５年的情况也作出了较为人性化的规定。参加城镇企业职工基本养老保险的人员，达到政策规定退休条件时缴费年限累计不满１５年的，可向后延续缴费至满１５年再办理退休手续。延续缴费人员的基本养老金，按照其办理退休手续时的计发办法计发。

　　在该文件出台之前，参加城镇企业职工基本养老保险的人员，达到政策规定退休条件时缴费年限累计不满１５年的，不可向后延续缴费至满１５年再办理退休手续不发给基础养老金，个人账户储存额一次性支付给本人而不是按月领取养老金。缴费年限累计每满１年再发给１个月的本人指数化月平均缴费工资标准的生活费，基本养老保险关系将终止。

　　机关事业单位使用的临时工可以参保

　　文件规定，现在与机关事业单位（以下简称用人单位）保持劳动关系的临时工，应当参加企业职工基本养老保险。

　　《劳动法》实施前用人单位使用的临时工，从１９９５年１月起补缴养老保险费，之前不能补缴，也不作为视同缴费年限；《劳动法》实施后用人单位使用的临时工，从使用当月起补缴养老保险费。缴费基数和缴费比例按照当时当地企业职工基本养老保险有关规定执行，同时按照对应缴费年度个人账户记账利率补缴利息。计息和记账办法与未参保城镇企业及其职工和漏保人员参保的计息和记账办法相同。

　　今年补缴养老保险金时不加收滞纳金

　　文件规定，为了给企业和职工解决实际困难，在今年按照规定补缴基本养老保险费本金和利息的，不加收滞纳金，补缴到位后，纳入城镇职工基本养老保险。市劳动和社会保障局企业养老保险中心有关人员说，计息和记账办法是，在当地建立统账结合之前的利息，按照建立统账结合制度第一个缴费年度原省劳动厅分布的记账利率计算，全部计入统筹基金。建立统账结合之后的利息，按照对应缴费年度的个人账户利率计算，其中单位缴费部分利息按照当时账户规模相对应比例划入个人账户后剩余部分划入统筹基金，个人缴费部分利息计入个人账户。利息按复利计算。