本报讯 （记者 张艳丽） 今年以来，我市重点项目及“双十五”工程建设施工进度快、进展势头猛，为促进全市经济平稳较快发展提供了强力支撑。据了解，今年１月至３月份，我市重点项目建设已完成投资１３．５亿元，“双十五”工程已完成投资７．２６亿元。

　　坚持工业兴市战略，加快我市由工业弱市向工业强市转变，是市委书记毛超峰在市二次党代会上提出的发展思路。市二次党代会以来，市委、市政府确定以招商引资为抓手，把项目建设贯穿于经济工作的全过程并牢牢扭住不放，确保了全市重点项目的稳步推进。通过全市上下的共同努力，２００７年全市１１０个重点建设项目，计划投资７４亿元，实际完成投资７５．５亿元，完成年度投资计划的１０２％；市政府郑重承诺的１５项重大项目，实际完成投资３６．２亿元，完成年度投资计划的１００％。

　　进入２００８年，“要把项目建设放到第一位，把项目建设始终牢牢地抓在手里”，市委书记毛超峰不断强调着项目建设的重要性。同时，市长徐光也要求“大上项目、上大项目”。随后，毛超峰、徐光等市领导多次亲临项目施工现场进行督察、指导，协调解决重点项目及“双十五”工程建设中遇到的各种问题，并对重点项目及“双十五”工程工作进行具体部署。与此同时，我市出台了重点项目目标责任制，将重点项目及“双十五”工程纳入市政府目标管理；确定了项目工作计划和年度完成目标任务，把重点项目及“双十五”工程各个阶段的责任落实到位，并按照分级管理的原则继续实行领导分包责任制；建立了督察通报和例会制度，切实完善了项目建设的监控机制。为给项目建设营造良好的外部环境，我市有关部门严肃查处“四乱”案件。对于重点项目建设过程中遇到的施工受阻问题，市主要领导及时协调、现场督办，并充分发挥媒体作用，对项目建设的先进单位和典型进行大力宣传报道，及时曝光扰乱项目建设的不法行为，大力倡导诚实守信的社会公德，努力营造有利于重点项目建设的浓厚氛围。２００８年，我市确定１００个重点项目，总投资１６２．３亿元，计划投资６６．９８亿元，完成投资６６．７亿元，占年度投资计划的９９．６％，其中１５个重点工业项目完成投资２０．５８亿元，占年计划的９５．５％；１５个重点基础设施项目完成投资２０．５８亿元，占年计划的１０３．３％；１０个省重点项目总投资６３．４５亿元，计划投资６．１７亿元，完成投资６．４７亿元，完成年度目标任务的１０４．９％。

　　今年以来，市委、市政府始终坚持把项目建设作为有效应对世界金融危机的重要抓手，作为落实国家和省委“扩大内需、促进增长”一系列政策措施的落脚点，作为“保增长、调结构、促转型”的切入点，扎实开展“项目推进年”活动，突出抓好一批重大项目，确保投资对经济发展的持续拉动。

　　抓重点，强力实施“双十五”工程。今年，我市选定了１００个重点项目，并从中确定了１５个重点工业项目和１５个重大基础设施项目。我市紧紧围绕这些项目，强化管理，狠抓落实，新建项目抓开工，续建项目抓进度，竣工项目抓投产。对于新上项目，继续实行时间、任务、责任“三位一体”的责任制，确保尽快开工建设；对于在建项目，精心组织，合理安排，明确时限，确保按预定目标完成任务；对于竣工项目，督促企业加快项目建设进度，争取尽快投产，尽快产生效益。

　　抓突破，全力化解项目建设“资金瓶颈”制约。今年，我市在进一步优化发展环境，吸引更多社会资金投入项目建设的同时，重点利用好国家适度宽松的货币政策，增加信贷资金，扩大对项目的投放规模。针对今年一季度我市各项贷款增幅偏低的情况，我市一方面加强引导项目与银行的对接，一方面提出把金融业作为产业来抓，出台信贷奖励政策，建立信贷风险基金，完善诚信奖惩机制，全面优化金融环境，提升发展信心，加大贷款投放力度。

　　抓配套，加快提高产业集聚区的承载能力。我市按照产城融合的发展要求，综合考虑产业发展、人口集聚和资源环境等因素，合理确定产业集聚区功能定位；结合当地发展实际、资源条件、产业基础和发展趋势，抓紧编制各产业集聚区总体规划、专项规划和控制性详细规划；加快基础设施建设，强化城市现有道路、供排水、供电、供气、污水垃圾处理、通信网络等基础设施与产业集聚区的共享和衔接，为项目入驻和人口集聚创造条件；完善集聚区物流仓储、产品检验检测、交易会展等公共服务体系建设，加快创新平台建设；加大招商引资力度，积极承接产业转移，引领产业上规模、上水平，增强集聚区的产业支撑和带动能力。

　　抓机制，努力优化项目建设环境。我市出台了重点项目管理办法，认真落实重点项目建设协调推进机制，对确定的市重点项目实行“五优先”；落实重点项目领导分包联系责任制和现场办公制度，实行一个项目、一套班子、一抓到底的“三个一”工作机制，及时解决项目推进过程中遇到的困难和问题；严肃查处“四乱”案件，优化投资发展环境。

　　抓谋划，积极做好前期工作项目。我市高度重视项目储备和前期工作，及时调整充实现有的项目库。今年，我市筛选储备亿元以上项目１０８个，总投资４４６．５亿元，其中漯阜铁路改造（周口段）项目，总投资６０亿元。通过多次与铁道部、武汉铁路局沟通、协调，最终取得了市中心城区铁路和项城市城区铁路南迁的满意结果。目前，我市正积极谋划周口火车站南迁项目。

　　担负着加快城市建设步伐、改善市民人居环境重任的各项重点工程，目前在我市正紧锣密鼓地进行着。２００９年，全市１００个重点项目总投资２２５亿元，计划投资９７．９亿元，１月至３月份已完成投资１３．５亿元，其中新开工项目４６个，总投资１２１亿元，计划投资５２．８亿元，已完成投资４．５３亿元；在建项目２６个，总投资７１．４亿元，计划投资２５．６亿元，已完成投资３．８５亿元；竣工项目２８个，总投资３２．７亿元，计划投资１９．２亿元，已完成投资５．１２亿元。“双十五”工程总投资１４５．１６ 亿元，计划投资５６．８９亿元，１月至３月份已完成投资７．２６亿元。