第五届美洲国家首脑会议定于4月17日至19日在加勒比岛国特立尼达和多巴哥举行,除古巴之外的西半球34个国家首脑将全部与会。拉美舆论认为,人们对此次峰会主题的讨论结果并不抱过高期望,倒是十分关注峰会对美国与拉美关系走向的影响,此次峰会将成为美拉关系发展的风向标。
奥巴马可能低调赴会
自美国白宫宣布奥巴马总统将出席此次峰会以来,奥巴马未对恢复美洲自由贸易谈判问题发表意见。
美国副总统拜登最近在结束对中南美数国访问后说,美国单方面下指令、只说不听的时代已经结束,美国期望与拉美对话和合作。
分析人士认为,美国调整对拉美国家的态度是有历史原因的。
美洲国家首脑会议原本是为讨论建立美国倡导的美洲自由贸易区计划而举行的,但由于美国与巴西、阿根廷等国在农产品补贴等问题上的谈判难有进展,自由贸易谈判从2003年起中断。
2005年11月,第四届美洲国家首脑会议在阿根廷马德普拉塔举行。在此次峰会上,北美国家与巴西、阿根廷和委内瑞拉等南美国家就恢复自由贸易谈判问题发生激烈争吵,会议不欢而散,美拉关系更加冷淡。
拉美左翼对美态度缓和
然而,对于即将举行的美洲国家首脑会议,拉美左翼领导人也表现出了罕见的平和与低调。
巴西总统卢拉2月中旬访问华盛顿时指出,美国应以发展的眼光看待拉美,而不应仅想到拉美存在贩毒和有组织犯罪等问题。委内瑞拉总统查韦斯2月14日表示,愿意在任何时候开始与美国的和解进程。
拉美舆论认为,由于奥巴马在竞选时曾多次表示要改善与拉美国家的关系,且在上台后已采取了一些缓和与古巴关系的措施,因此拉美各国希望奥巴马真正改变其前任布什政府忽视拉美的做法。
2001年美国发生“9·11”恐怖袭击事件后,布什政府专注于反恐战争,忽视拉美国家的要求和呼声,使得美国与这些国家的关系日渐疏远。
应对危机是关注焦点
目前,金融危机和经济衰退的阴影笼罩着全世界,如何应对危机、恢复国民经济增长是美洲各国领导人面临的最紧迫任务。
在如何应对金融危机问题上,奥巴马政府继承了布什政府的主张和做法,即加大政府投资、扩大内需以刺激经济。而大多数拉美国家认为,美国应反省并改革其经济政策和金融体制,应加强对金融市场的监管。
拉美经济前景在很大程度上取决于美国经济的走向。因此,很多拉美国家领导人希望能与奥巴马就共同应对金融与经济危机找出有效办法。
此外,古巴40多年来一直受到美国的全面经济封锁,这个问题也将是此次峰会议论的一个焦点。
墨西哥政治评论家图伦特近日撰文指出,由于历史上美国民主党政府比共和党政府更重视与拉美的关系,因此,在美洲峰会上美拉领导人进行面对面交流后,美拉关系会有所改善。(新华社墨西哥城4月15日电)