□张绍军
学习实践科学发展观,主体是党员干部,关键是各级领导干部。各级领导干部要以科学的态度把握和践行科学发展观,将深入学习实践科学发展观体现到领导科学发展、促进社会和谐上来,落实到引领中国发展进步、更好地代表和实现最广大人民的根本利益上来,坚定不移地把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面,做科学发展观的忠实践行者。
科学发展是一种理论信仰。科学发展观坚持以马克思主义世界观和方法论为指导,总结了我国现代化建设的成功经验,吸取了世界各国发展中的有益成果,深刻分析了传统发展观的弊端,全面揭示了发展的丰富内涵,极大丰富和推进了我们党三代领导集体关于发展的思想,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。发展难,科学发展更难。当前,我国发展正站在新的历史起点上,只有坚持科学发展,才能解决我们前进过程中遇到的各种矛盾和问题。认识的深度、思想的高度,决定实践的力度。不以科学的态度对科学发展观时代背景、实践基础准确把握,没有对科学发展观科学内涵、精神实质的深刻认识,没有对科学发展观重大意义、根本要求的透彻领悟,就不可能有对科学发展观的坚定信仰,更不可能有忠实执行科学发展观的自觉行动。一些地方和领域出现重经济指标、轻社会进步,重物质成果、轻人本价值,重眼前利益、轻长远福祉,重显绩、轻潜绩等偏颇,从思想根源上来说,都是因为对科学发展观的认识没有达到应有的高度。广大党员干部尤其是领导干部应该抓住在全党开展深入学习实践科学发展观活动这一契机,学习、学习、再学习,实践、实践、再实践,真正把对科学发展观的认识变为一种理论信仰、一种精神力量、一种根本的思想方法和工作方法。
科学发展是一种执政理念。科学发展观是我们党在新世纪新阶段的执政理论和执政方略,是巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要保障。科学发展观所阐明的我们党执政核心理念就是坚持以人为本。坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。把依靠人作为发展的根本前提,把提高人作为发展的根本途径,把尊重人作为发展的根本准则,把为了人作为发展的根本目的,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,这是广大党员干部尤其是领导干部忠实践行科学发展观应有的价值取向。广大党员干部特别是各级领导干部应以科学发展观为指导,立党为公,执政为民,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,树立正确的权力观、群众观、政绩观,深入基层、体察民情、体验民生、体会民意,坚持问政于民、问需于民、问计于民,使学习贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程,成为不断提高人民生活质量和水平的过程,成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程,让发展成果惠及广大人民群众。
科学发展是一种能力要求。贯彻落实科学发展观,关键在于提高干部的执政能力。科学发展观是时代精神的精华,是实践创新的伟大成果,是党的集体智慧的结晶,内涵丰富,思想深刻。如果凭一知半解、凭主观愿望、凭老的经验,不可能做科学发展观的忠实执行者。科学发展能不能上水平、人民群众能不能得实惠,是衡量一个领导干部有没有真本领的试金石。作为科学发展的引领者、正确思路的决策者、实践行为的示范者,领导干部要以解放思想树立科学发展的理念,调整与时代“不赶趟”的思维,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,努力成为自觉坚持科学发展、善于领导科学发展的领导干部,使党的工作和党的建设更符合科学发展观的要求,将全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。
科学发展观促进经济社会全面协调可持续发展。传统发展观片面追求GDP的增加,而忽视了城乡居民收入水平的提高,忽视了总量增加的资源环境代价和社会成本,忽视了发展应当注意的民生和社会问题,“见物不见人”的观念成为其典型的思想特征。坚持全面发展,就是以经济建设为中心,推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设共同进步,推进物质文明、政治文明、精神文明、生态文明共同发展,在实现社会全面进步中促进人的全面发展。坚持协调发展,就是要使各个地区、各个部门、各个领域比例适当、结构合理、相互促进、良性运行,统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会协调发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化、社会建设的各个环节和各个方面相协调。坚持可持续发展,就是要使经济发展与人口资源环境相协调,人与自然相和谐,发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。历史和现实反复告诉我们,只抓经济建设,忽视政治建设、精神文明建设,忽视社会各项事业的全面进步和人的全面发展,忽视人与自然的和谐相处和经济社会的可持续发展,即使经济一时搞上去了,迟早也要掉下来,并可能付出沉重的代价。坚持全面、协调、可持续发展,一要注重发展的整体性。科学发展观强调发展是一个包括经济增长、政治民主、科技进步、文化价值观念变迁、自然协调、人的发展等相互影响、相互作用的整体。因此,发展必须着眼于系统要素间的互利和协调一致,使人与自然、经济与社会形成良性互动。二要注重发展的协调性。具体来说,就是要坚持“五个统筹”,全面协调我国社会发展的各种关系,构建以人为中心,经济与政治、经济与文化、人与社会、人与自然的协调发展与和谐统一,从而形成结构合理、功能完备、速度适宜、兼顾公平的社会发展形态。三要注重发展的可持续性。实现可持续发展,要求我们在发展经济的同时,充分考虑环境、自然和生态的承受能力,保持环境和资源的永续利用,实现发展的代际平等。四要注重发展的开放性。把我国的发展放在一种宏大的全球视野中思考,充分利用国际国内两个市场、两种资源,为我国经济社会发展开拓更广阔的空间。
科学发展是检验干部政绩的试金石。正确的政绩观是实现科学发展观的基础和前提,能不能实现社会全面、协调、可持续发展的政绩,能不能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,这是对领导干部实践科学发展观的严峻考验。不同的政绩观,会有不同的出发点,会产生不同的工作效果。历史的人干历史的事,绝不能欠历史的账。要推动社会、政治、经济全面、协调、可持续发展,决不能“病”态发展、“泡沫”发展。在工作实践中,这就要求在干部政绩的评价方面既要有反映经济建设的指标,也要有反映政治建设、文化建设、社会建设的指标,要走出把GDP增长等同于经济增长,把经济增长等同于经济发展,把经济发展等同于经济社会全面发展的认识误区。要引导各级领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观,增强政治意识、大局意识和忧患意识。要引导他们克服重学历轻能力、重资历轻业绩的倾向,让想干事的有机会、能干事的给岗位、干成事的给地位,形成重实干、办实事、求实效的正确政绩导向。
科学发展要依靠真抓实干。科学发展观不是“口号发展观”,不是喊出来的,而是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。搞形式主义,做表面文章,人民群众最反感;以文件传达文件、以会议贯彻会议、以讲话落实讲话,人民群众最看不惯;作风漂浮,好大喜功,急功近利,搞“形象工程”、“政绩工程”,人民群众最不满意。广大党员干部要戒虚、戒假、戒浮,求实、求真、求深,在脚踏实地、崇尚实干,推动科学发展上当表率、树标杆,把心思用在干事业上,把精力集中到求发展上。通过深入学习实践科学发展观,着力把握发展规律、创新发展观念、转变发展方式、破解发展难题,坚持建设和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,着力推动经济社会又好又快发展,让广大人民群众共享改革发展成果。
(作者单位:中共商水县委)