本报讯 （记者 吴继峰） ５月７日下午，市委书记毛超峰来到市地税局，同全市地税系统中层以上干部进行座谈。他强调，全市地税系统要在经济社会发展全局中审视地税工作，正确把握地税工作的特点和性质，全面提高税收征管工作水平，确保全年地税收入任务和各项工作目标圆满完成。

　　市委常委、市纪委书记杨正超参加座谈。

　　在听取市地税局局长华刚的工作汇报及市地税直属分局、川汇区地税局、太康县地税局有关同志的发言后，毛超峰发表讲话。毛超峰说，和地税部门的同志一起座谈，主要目的有两个：一是和大家一起研究如何在目前严峻的形势下，坚定信心，振奋精神，更好地组织好收入，完成全年的地税收入任务。二是给同志们鼓劲打气、解惑释疑。

　　毛超峰指出，市地税局在工作汇报中，不仅分析了我市地税收入的状况，而且在全省和黄淮四市中进行了横比。大量的表格、数据、柱形图、块状图，把地税系统近年来为全市经济社会发展做出的贡献以数字形式做了很好说明。在经济发展相对落后的情况下，通过广大地税系统干部职工的辛勤努力，使地税收入占到全市地方财政一般预算收入的４２％。因此，要充分肯定全市地税系统为周口经济发展做出的贡献。

　　毛超峰强调，不管现在还是将来，周口经济社会发展永远离不开地税系统广大干部职工努力工作。周口工业化、城市化水平不高，在全省范围内我市税收结构不合理、税源不充足，更需要税务部门通过更好地依法组织收入，推动全市经济社会发展。物质是基础，是第一位的。没有足够的收入，没有足够的财力，教育、卫生、文化、交通、医疗等与百姓生活相关的民生改善工作就没有保障。各级政府及部门履行工作职责，保持正常运转，也要靠税务部门加强税收征管，保证经费和工资。因此，税务系统干部职工在认识自身工作的时候，不要就税论税，要看到地税工作决定着周口经济社会发展的水平。市二次党代会提出的追赶型跨越式发展目标能否实现，在经济建设领域地税部门工作至关重要。

　　关于地税工作的性质和特点，毛超峰指出，税务部门工作有以下５个特点。一是严肃性，主要体现在各级税务部门的依法设置和工作职责的法律确定上。依法征税是国家行为、法律行为，是各级政府履行经济调控职责的重要手段。二是规范性，主要体现在税收收入征管程序的规范上。税收征管必须遵循规范程序，不是想怎么收就怎么收，想收多少就收多少。三是真实性，主要体现在各个税种的大量真实数据要反映纳税人经济活动的实际情况上。四是综合性。税务部门不能就税论税。宏观看，税务工作涉及经济社会发展全局。小的方面看，做好税收工作需要诸多相关职能部门配合。五是服务性。税收工作要立足服务纳税人，寓税收征管工作于服务之中。上述五个方面的性质和特点决定了税务部门工作不是单纯的业务工作，而是涉及全社会范畴的法律、法规和制度体系，涉及经济责任、社会责任和政治责任。

　　毛超峰希望全市地税系统干部职工振奋精神，坚定信心，全面完成今年“三个确保、一个努力”的目标任务。地税部门对当前地税收入的严竣形势、增收减收因素及下一步要采取的应对措施，已经做出具体的分析和安排。在看到困难的同时，全市地税系统更要坚定信心。一方面，全市经济整体保持发展态势。一季度全市经济增长居全省第一位，工业用电量增长居全省第二位。经济的发展必然带来税收收入的增加。另一方面，市县两级地税机关通过完善“八项禁令”、“四清理一整顿”等各项制度建设，可以有效防止造成税收跑冒滴漏的各种违法违纪行为，提高地税收入，使税收征管更加规范有序。

　　毛超峰强调，全市地税系统要加强管理，全面提升地税工作水平。一要加强制度建设。要按照税法和各级税务机关的要求，建立横到边纵到底的一系列管理制度。通过健全管理制度，防止各种违法违纪行为发生。我们已欣喜地看到，市地税局新的班子组建以来，市局机关已经采取了一些有力措施。二要加强队伍建设。队伍建设是个根本性的问题。作为执法单位，税务部门要更加注重优化队伍结构，提高干部素质。要加强各级税务机关领导班子建设，特别要配强配优一把手。要把那些不谋私利、群众公认、素质优良的同志放到领导岗位上。三要加强反腐倡廉建设。要警钟长鸣，加强经常性思想教育，促使干部坚定正确的理想信念，不想违法违纪。要加强监管，堵塞漏洞，使其不能违法违纪。要加大惩处力度，使其不敢违法违纪。他最后表示，市委、市政府会一如既往关心支持全市地税工作，希望全市地税干部今后把更多精力集中到开展税收征管工作上，确保完成全年税收任务。