（上接第一版）

　　扶持企业搞创新，增强发展后劲

　　我市千方百计保证企业生产运行，加快产业结构优化升级，不断做大做强优势企业。市县两级拿出一定的资金作为企业技术改造贴息资金，引导企业积极加强技术改造，调整产品结构，推进产业升级，增强国际国内市场竞争力；出台《关于进一步支持全市重点工业企业和高成长性工业企业做强做大的实施办法》，企业新上项目享受招商引资优惠政策，鼓励企业加快发展。

　　各级政府围绕转变发展方式，提高发展质量，扩大区域品牌影响力，提高我市产品知名度的总体要求，支持服务好企业。一是对企业技术创新实行奖励扶持。对认定的国家级高新技术企业、省级高新技术企业给予奖励，鼓励企业开发新技术、新产品、新工艺。二是对企业建立技术研发中心实行奖励扶持。围绕高新技术和先进制造业，重点培育前景好、创新力强的技术中心。对获得国家级技术研发中心、省级技术研发中心的给予一定奖励。三是对企业争创名牌实施奖励扶持。对获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”的企业和获得“河南省名牌产品”、“河南省著名商标”的企业给予奖励。在３月２７日召开的全市工业经济工作会议上，我市共拿出５８０多万元资金对企业进行奖励。四是依托科技进步，推进产业、产品升级。在全市加快科技创新促进产业发展会议上，对科技创新先进单位和先进个人进行表彰，在财政困难的情况下，拿出１００万元重奖有功之臣。

　　扭住项目不放松，提升应对实力

　　市委、市政府根据省委、省政府要求，认真分析当前的形势和我市存在的问题，把项目建设作为我市当前的短板，对中央新增投资项目、省重点项目、“８５１１”投资计划项目、市确定的１００项重点项目和“双十五”工程，以及各县市区确定的重点项目逐项进行分解，建立责任制，实行领导分包，强力推进。目前，我市１２４个重点工业项目１至５月份已完成投资１１．４亿元，占全年计划投资的４４．９％，重点工业项目进度加快，确保了我市下半年工业经济快速增长。

　　党政领导分包重点项目，落实“五包”责任制，即包项目立项开工、包项目融资建设、包项目施工环境、包项目进度质量、包项目竣工投产。市规划局、发改委、国土资源局、环保局等政府职能部门，在项目建设的前期审批事项上必须无条件建设“绿色通道”，积极主动地帮助投资主体做好项目建设前期各项工作。实行“一公开两公布”，即公开市党政领导和责任部门分包重点项目情况，在周口日报、周口电视台、周口人民广播电台等新闻媒体显著位置、黄金时间逐月公布各县市区重点项目建设进度，定期公布市人大常委会和市政协关于重点项目建设监督、视察情况的报告。加大对项目建设的督察力度。市委、市政府督察室与市工业经济发展局、市政府大项目办组成督察组深入各县市区，对“双十五工程”和市辖省重点项目进行督察，每１５天进行一次督察，一个月通报一次督察情况，强力推进项目建设进度。着力抓好产业集聚区建设，加快完善我市１１个工业园区，提升承载功能，为项目入驻创造条件。并根据园区功能定位和产业布局，促进产业和产品配套，形成集聚和规模效应。我市园区建设和扶沟县园区建设典型经验得到省委、省政府主要领导充分肯定。

　　下大力气优化环境，营造发展氛围

　　为给企业营造良好的发展氛围，我市下大力气优化发展环境。市纪委书记担任环境治理领导小组组长，出台规范行政服务中心工作的意见，实行“一个窗口对外、一个职务履行、一枚印章审批”的服务机制，认真落实省委、省政府的规定，清理各种收费项目。凡是能够下放的审批权限，坚决下放；凡是能够简化程序、缩短时限的，尽量简化程序、提高效率。认真治理涉及企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和吃、拿、卡、要、拖行为，切实维护企业合法权益。出台《规范涉企项目检查办法》、《损害经济发展环境黄牌警告制度》等文件，强化企业及周边社会治安环境综合治理，严厉打击危害企业生产经营秩序的违法行为，构建企业周边环境长治久安的长效机制。

　　服务活动是不是图形式、走过场？企业自有一把衡量的尺子。一位企业家说，市里这次企业服务年活动力度不小，决心之大，历史上不曾有过，这是个可喜的开始。

　　以企业需求为“第一信号”，用实践成效来检验服务。随着服务活动的深入开展，我市干部的作风在转变，部门的形象在改善，一个个难题在碰撞沟通中得到解决，企业主动应对危机、加快发展的信心也得到提升，工业经济保持了平稳较快发展态势。１至４月份，全市规模以上工业企业累计完成工业增加值７１．５亿元，同比增长１２．１％，增幅居全省第三。在全省经济运行电视电话会议上，我市作为先进发展典型发言，全市经济运行工作受到省委、省政府主要领导的表扬。