市委二届八次全会提出，要尽力改善民生，全力促进社会和谐稳定。认真学习贯彻落实市委二届八次全会精神，我们必须把改善民生作为出发点和落脚点，牢记稳定第一责任，确保全市社会政治大局稳定。

　　改善民生既是经济发展的根本目的，又是应对危机的主要举措。在金融危机的形势下，民生问题更加凸显，所以中央把保民生与保增长、保稳定一起作为中心任务。周口作为人口大市、财政穷市，改善民生的任务繁重，只有切实把民生问题解决好，实现好、维护好、发展好老百姓最关心、最直接、最现实的利益，让人民群众得到更多实惠，才能凝聚民心，形成应对危机的强大合力，筑牢社会稳定的基石。

　　我们要牢固树立群众利益至上的思想观念，建立为民办实事的长效机制，以“十大实事”为载体，尽心竭力，坚持不懈为人民群众办实事。要坚决克服现在周口经济落后、等将来经济发展起来再来改善民生的错误认识。民生改善无止境，民生改善伴随经济社会发展的全过程，不管财力强弱都要尽力去改善民生。下半年，要全面完成省、市确定的“十大实事”和中心城区“十件实事”，作出的承诺要不折不扣地兑现。要做好大学生就业、返乡农民工就业工作，推动全民创业，加快完善城乡社会保障体系，落实好“三就两保”的各项政策，让改革发展成果惠及广大人民群众。

　　下半年，全市维护稳定任务繁重，我们必须牢记稳定第一责任，认清形势，提高认识，强化措施，狠抓落实，确保全市社会政治大局稳定，营造平安和谐周口。我们要深入开展领导干部定期接待群众来访、干部下访督察和矛盾纠纷排查化解工作，全面落实信访评估制度、领导包案制度和责任追究制度，对各种不稳定因素早发现、早控制，把矛盾消灭在萌芽状态。要完善社会治安防控体系，强力推进人防、技防、物防建设；深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，严厉打击危害社会治安的犯罪分子，依法严惩带有黑恶社会性质的团伙，促进社会治安状况明显好转；继续开展安全感和满意度调查测评，提升人民群众的安全感和满意度。要认真落实党的民族宗教政策，促进民族团结进步，依法加强对宗教的管理，维护社会和谐稳定。要严厉打击非法违法生产行为，深化专项整治，强化重大事故隐患排查治理和重大危险源普查监控，提高生产安全度，加强食品医药安全监管，让人民群众放心。

　　下半年是实现全年目标任务的攻坚期，全市广大党员干部要认清形势，一切以大局为重，以昂扬向上的精神状态，尽力改善民生，全力促进社会和谐稳定，以优异的成绩迎接新中国成立６０周年。