发展中国特色社会主义民主政治，真正让人民当家做主，这是社会主义制度优越性的重要体现，也是党和国家事业兴旺发达的重要保证。

　　顺应时代潮流，回应人民呼声。新中国成立６０年来，我国探索和形成了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、基层群众自治制度等多种社会主义民主的实践形式，为人民行使当家做主的权利提供了有效途径。在中国特色社会主义道路上，人们能清晰地听到民主政治的铿锵足音。

　　人民代表大会制度日益完善焕发出新的活力

　　９年前，想出门挣点钱改善一下家人生活的胡小燕根本没想到，自己会步入神圣的人民大会堂，参与国家大事的投票。２００８年１月２２日，她以农民工的身份当选为全国人大代表，为全国最高权力机关注入了新鲜血液。

　　全国人大常委会代表资格审查委员会办公室主任李伯钧说，在人大代表中吸纳农民工代表，可以使这一阶层的诉求得到更加直接、有效的表达。这是人民当家做主的生动写照，也是我国人民代表大会制度优越性的体现。

　　自１９５４年９月普选了一届全国人大代表以来，人大代表的广泛性进一步增强，结构也更加优化。十一届全国人大代表中，首次有了农民工代表，一线工人和农民代表也大幅增加，每个少数民族都有自己的代表。

　　让国家的权力永远掌握在人民手中，而选举权和被选举权是人民行使国家权力的重要标志。

　　“人民选我当代表，我当代表为人民”。５５年来，千百万各级人大代表，肩负人民的重托，积极履行自己的职责。据统计，十届全国人大及其常委会共办理代表议案３７７２件，代表建议２９３２３件，内容涵盖了经济、教育、卫生等领域，推动了社会各方面的发展。

　　一件件议案，一部部法律，是人民代表大会制度发展完善的一个个脚印，也是中国民主政治前进的足迹。

　　监督权是宪法和法律赋予全国人大及其常委会的又一重要职权。近几十年来，人大监督从起步探索到全面实践，监督的内容和形式不断得到拓展，监督的实效也不断加强。

　　有关专家强调：“人大监督工作涉及方方面面，要增强实效，很重要的一条就是要使人大监督工作与党和国家工作大局紧紧相扣、与人民群众普遍呼声息息相应。”

　　从选举到履职，从立法到监督，５５年的风雨历程中，人民代表大会制度不断巩固完善，并深深根植于中国大地，显示出强大的生机与活力。

　　中国特色的协商民主不断推进续写新的篇章

　　人民政协是实践中国特色社会主义民主政治的重要平台。

　　参加过政协第一届全会的雷洁琼曾这样回忆说，１９４９年，人民政协与新中国一同诞生，并开创了中国共产党执政、民主党派参政的民主新局，全国人民从此开始团结起来建设独立、民主、和平、统一、富强的新中国。

　　政治协商、民主监督、参政议政是人民政协履行职能的重要方式，也是党和政府以民主的制度、形式、手段，保证人民当家做主，进而提高民主执政能力的重要途径。

　　目前，人民政协已成为中国各民主党派参政议政、团结合作的重要场所，成为各级党委、政府凝聚力量、广集民智、实行科学民主决策的重要渠道。

　　统战部提供的数据显示，从２００６年１月至２００８年１２月，各省区市民主党派、无党派人士所提意见建议中，共有１１１２条被中共党委和政府采纳。

　　发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，反映来自基层和群众的真实情况和各界人士的愿望和呼声，是促进决策科学化、民主化的重要途径。全国政协通过建立健全信息网络系统，加强了与各民主党派、各专门委员会、地方政协及有关党政部门的联系，信息来源不断扩大。仅八九两届政协就报送信息３５０００多篇，许多来自基层和有识之士的诤言，如关于我国能源发展的新思路、警惕粮食丰收后出现滑坡、关于加强生态保护等建议，引起中共中央高度重视。

　　与此同时，情况通报会、小范围谈心等政治协商的形式也日益丰富。

　　６０年来，在继承历届政协优良传统和工作经验的基础上，人民政协也积极探索履行职能的新途径、新方法，专题协商会就是其中之一。

　　“大力发展环保产业，推进生态文明建设”“合理开发新能源，推进绿色经济发展”“加强节能减排，促进可持续发展”……围绕“绿色经济”问题，参加今年７月１３日的全国政协专题协商会的国务院有关部门负责人以及委员们各抒己见，观点鲜明，精彩建言层出不穷。

　　自２００５年７月全国政协召开第一次专题协商会以来，这种场面已不再鲜见。

　　中国社会科学院政治学所所长、研究员房宁说，政治协商是中国特色社会主义民主政治的一大特点和优势。新中国成立以来，无论是在高层次的议事殿堂，还是在基层民主实践中，政治协商都得到了充分实践。

　　基层民主自治不断迈出新的实质性步伐

　　江西九江湖口县舜德乡建设村计划将村里一条长３．５公里的砂石路改造成水泥路，需要村民自筹项目配套资金约２０万元。由群众选出的２４位党员代表和１４位村民代表对这项重大村务进行了投票表决。

　　这只是近年来湖口县近千次票决大会的一次。农民党员欧阳双林说：“参加这样的投票，我认为就是当家做主。”

　　“这是我国基层民主自治的生动实践。”民政部基层政权和社区建设司农村基层民主处有关负责人说，自１９８０年２月广西宜山地区出现第一个由村民自发选举产生的村委会以来，我国村民自治政策逐步得到加强和完善，逐步法制化、规范化。

　　与此同时，在各地城镇的社区居民会议、协商议事会、社区听证会、社区论坛……社区内公共事务的民主决策形式也日益丰富。

　　目前，全国共有７．９万个社区居委会，４２．５万名社区居委会干部。以１９８９年颁布的居民委员会组织法为起点，社区居委会普遍进行了五次以上的换届选举。选举的形式经历了由候选人被动提名到自荐报名、由等额选举到差额选举、由间接选举到直接选举的发展过程，候选人的资格也打破了地域和身份的限制。

　　在各类企业，以职工代表大会为主要形式的基层民主也不断发展。

　　“腹部外科增加彩超机的申报没有通过。”在一次“院务会”上，中国医学科学院肿瘤医院院长赵平所在科室的设备采购计划“被毙”，对类似的投票结果，赵平不只一次听到。

　　“权力如得不到科学有效的制约，则可能出现各种违规违纪操作的行为。凡涉及医院重大事件不应是院长和少数领导说了算，而必须经过医院‘智囊团’的充分论证。”赵平说。

　　近三年来，肿瘤医院成立由临床科室、科研实验室以及行政、后勤、工会等部门人员组成的“医院行政事务管理委员会”，并将其作为职代会常设机构，对医院发展经营的重大决策、涉及职工切身利益的重大问题、关系党风廉政建设的重大事项进行审查、审议和审核。专家表示，这是医院职工参与的民主管理和监督，是民主办院、依法办院的具体实践。

　　现在，广大人民依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利，对所在基层组织的公共事务和公益事业实行民主自治，已经成为当代中国最直接、最广泛的民主实践。基层群众自治制度已经成为中国特色社会主义政治制度的重要组成部分。

　　（据新华社北京９月１日电）