近年来,社区教育的提法日渐增多,一些城市纷纷推出了“社区幼教中心”、“社区教育基地”等。那么,社区教育与幼教管理体制改革的关系如何?本文就此作一些探讨。
一、社区教育——幼教社会化、社区化是幼教事业发展的必然趋势
自新中国建立以来,我国幼教事业发展走了一条注重依据各地实际,动员社会各方面力量兴办幼教机构,推动学前教育兴旺发展的道路,这表明我国幼教事业发展具有社会性、地方性、群众性的特点。如果说我国以往的幼儿教育是一种自发的初级形态的社区教育,那么,进入90年代以来,为适应社会主义市场经济,积极发展社区教育,就是我们有目的的主动选择了。
从理论上讲,根据社会学和大教育观念,学前教育或幼儿教育不等于幼儿园的机构教育,不等于单一模式的正规化幼儿园教育,而应纳入开放的社会体系,将它置于社会社区的大环境。学前教育应扩展到家庭与社区的各个方面,特别是家庭教育在幼儿成长发展中的重要作用,并提高整个社会社区成员对早期教育的认识与参与程度。从社区学前教育的角度来认识这一社会现象,其对象范围就不仅包括社区内从出生到入学前阶段的全体幼儿,而且包括他们的家长及社会社区全体成员。社区学前教育工作作为一项全方位系统性工程,可以有益于普及社区成员的优生优育和优教知识,为本社区学龄前儿童健康成长创造良好的家庭环境和社会环境。
二、探索幼教社会化管理模式,强化社区功能
社区教育要吸引整个社区的参与,特别要激发儿童家庭和社区公众参与教育的积极性,帮助他们在参与中学习科学教育知识,使之能在社区教育中直接获益。儿童、家长和社区公众还应成为社区教育的实施者、管理者,作为此项工作的重要力量与教育者、保健工作者、各种社会中介组织和基层行政共同合作,保证社区教育的实施。教育工作者、教职工及幼教机构等相关教育服务设施也逐步由单位所属、所有转向为社区所有和共享,社区公众及社区幼教机构将逐渐增强对所在社区的归属感、认同感,成为社区生活和活动的主体,在社区建设和社区教育中将会发挥越来越重要的作用。社区公众的参与也有利于促进社区教育管理的民主化建设,逐步形成“小政府,大社会”的管理格局。
社区教育的发展要致力于建立依托社区、面向家庭、正规与非正规相结合的早期教育服务网络,对0-3岁儿童的教育与养护应予以足够的关注,并以弱势或困境儿童群体,如残障儿童、贫困儿童等为重点,为社区所有儿童及其家庭提供支持和综合性服务。社区内托儿所、幼儿园作为正规幼教机构,要增强社区认同感并树立为社区服务的意识,使自身成为社区幼教中心,在社区建设中发挥更大的作用。社区教育的开展将有利于形成并完善早期教育的社会支持系统,使儿童发展权利的实现得到切实而根本的保障,并能全方位地推动社区建设。
(义煤集团股份公司直属幼儿园)