随着国庆及中秋节的临近,卷烟市场上的违法违规经营行为有抬头趋势,为确保双节期间市场的净化,太康县烟草局在保持打假的高压态势的前提下,严格现场执法检查工作程序,要求执法人员在把握好法律实体、遵守法定程序的基础上,确保依法行政。
一是做到合法规范。现场检查时,要两人以上亮证检查,履行告知程序,听取当事人的陈述申辩,证据清点后要请当事人核对确认,对证据保存、处罚出具相关文书。
二是做到公正文明。查处违法行为时要做到轻过轻罚、重过重罚、罚当其过、罪过相当。与当事人沟通时要就事论事,不能不着边际地恐吓,言行要有礼有节,不能盛气凌人。
三是做到积极主动。每一次现场检查,要忙而不乱,迅速熟悉现场情况,通过询问、观察,初步判明违法性质,针对不同情况,及时分析、协商对策,并采取有效措施,防止证据流失、现场失控等现象的发生。
四是做到广宣博传。要把宣传教育工作贯穿到执法检查的全过程,营造依法检查的良好氛围,根据相对人的脾性、现场情况,策略上采取不同口吻和逻辑,动之以情,晓之以法,尽量安抚相对人、围观者的反抗等情绪,从而保证检查工作的顺利进行。
五是做到取证全面。要对现场的各种证据要仔细搜寻,不放过一点蛛丝马迹,特别是进货单位、销售记录等证据要细心收集,不能仅仅“心中有数”,而是要对静态、动态的证据,分别用合法、合适的方法加以固定。
六是做到保障安全。现场执法检查时,避免有过激的言行,发生冲突时,加强对人身、车辆、证据等的保护,多观察、多分析,提高对事态发展的预见性,注意稳定局面,必要时迅速安全撤离现场,以退为进。
(太烟办)