书记感言

　　６０年风雨兼程，６０年沧桑巨变。６０年，古老的豫东大地崛起了一座崭新的旅游城市——淮阳。淮阳因文化而精彩，因古老而生动、因生态而诗意。

　　沐浴着改革开放的和煦春风，近年来，淮阳县委、县政府认真贯彻落实科学发展观，深入实施“旅游带动、工业强县”发展战略，探索出了一条旅游带动型的腾飞之路。今后，淮阳将认真贯彻省委八届十次全会、市委二届八次全会精神，以保持经济平稳快速发展为首要任务，以项目建设为重点加大投入，以改革创新的精神破解发展难题，全力实施１２６１工程，巩固较快发展的良好态势。

　　按照这一总体要求，淮阳将重点在以下七个方面取得突破：全力推进文化改革发展试验区建设，在文化旅游产业发展上实现突破；坚持城乡统筹，在城市建设上实现突破；全力建设产业集聚区，在工业经济实力上实现突破；更新理念，在招商引资和项目建设上实现突破；切实做好“三农”工作，在新农村建设上实现突破；着力构建和谐社会，在改善民生上实现突破；强力推进平安建设，在提高群众满意度上实现突破。

　　站在一个新的历史起点的淮阳，以崭新的姿态迎来追赶跨越的关键时期。我们一定要在省委、省政府的坚强领导下，尊重规律，抢抓机遇，提速增效，科学发展，圆满完成各项目标任务，开创追赶跨越新局面。

　　县长感言

　　伴随着新中国前进的铿锵脚步，古老的淮阳迎来了全新的历史时期，脚踏实地推进改革开放、脚踏实地推进科学发展、脚踏实地促进民生改善、脚踏实地促进和谐建设，经济社会实现了又好又快发展。

　　特别是近几年来，淮阳县先后投入资金数亿元，实施大规模旧城改造，拉大城市框架，完善旅游基础设施，提升城市配套功能。当前，淮阳正以建设文化改革发展试验区为抓手，加大景区景点建设力度，倾力打造太昊陵景观群，形成“春季朝祖会、夏季赏荷月、秋季寻根游、冬季民俗展”独具淮阳特色的文化旅游格局，打造“千年庙会体验游”、“姓氏文化寻根游”、“龙湖生态水上游”三大旅游产品。上半年，全县共引进３００万元以上各类项目６０个，总投资２５亿元，实际到位资金８．１亿元。其中，投资５０００万元以上项目１９个；投资３０００万元以上项目２５个，这些大项目的引进必将为全县经济发展起到强有力的推动作用。

　　岁月的烟尘，穿越浩瀚无垠的广袤宇宙；历史的长河，奏响动人心弦的时代乐章。当前，淮阳县正以深入学习实践科学发展观活动为契机，以建设文化改革发展试验区为抓手，着力打造“科学发展示范区、生态文明展示区、文化繁荣先行区、和谐平安优秀区”，力争使淮阳早日成为全国最美、生态最佳、和谐发展的地方。

　　淮阳古称宛丘、陈州，历史悠久、文化灿烂，风光秀丽、人杰地灵，是全国粮棉油生产百强县、全国畜牧养殖重点县、境外直接投资重点县，是河南省文明县城、河南省卫生县城、河南省园林县城、河南省历史文化名城。

　　党的十一届三中全会作出把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策，奏响了改革开放的强劲号角，给古老的淮阳带来了深刻的变革。

　　改革开放以来，特别是近几年来，淮阳县委、县政府认真贯彻落实科学发展观，深入实施“旅游带动、工业强县”发展战略，经济社会实现了又好又快发展。今年上半年，全县生产总值完成４５．２亿元，同比增长１２．２％，高于全市平均水平０．９个百分点，高于全省４个百分点。社会固定资产投资同比增长３５．６％，总量达到２６．３亿元。限额以上工业增加值６．０９亿元，同比增长１７．８％。社会消费品零售总额完成２１亿元，同比增长２１．４％。城镇居民人均可支配收入５３８４．６元，同比增长９．１％。农民人均现金收入１６０８．２１元，同比增长８．５８％。地方财政一般预算收入完成１１０９６万元，同比增长２２．２％。其中，限额以上工业增加值、农民人均现金收入、社会消费品零售总额、第三产业增加值等五项指标增幅位居全市第一位。

　　四季盛会

　　喜迎八方游客

　　淮阳以建设文化改革发展试验区为抓手，加大景区景点建设力度，倾力打造太昊陵景观群，形成了“春季朝祖会、夏季赏荷月、秋季寻根游、冬季民俗展”独具淮阳特色的文化旅游格局。今年的羲皇故都朝祖庙会门票收入同比增长１０２％，突破４２００万元，跻身全省景区第六位。全县景区景点门票收入５２１０万元，同比增长７８％；综合收入３１亿元，同比增长５６％。拍摄了《天地传奇》、《太昊陵》、《人皇伏羲》三部影视剧。上半年，先后有４位国家领导人来淮阳视察文化旅游产业，省委徐光春书记、市委毛超峰书记分别作出重要批示，总结推广淮阳的做法。最近，淮阳被世界旅游精英博鳌峰会评定为中国王牌旅游目的地，太昊陵景区被河南省旅游局评定为全省十佳特色景区。

　　碧水蓝天

　　彰显生态宜居

　　按照《淮阳县城市总体规划》和《淮阳羲皇故都风景名胜区总体规划》，该县先后实施５０项重点城建工程，累计投入资金６．５亿元，改造湖内老城区，开发建设新城区，完善教育园区，完善基础设施。投资近亿元建成日处理污水３万吨污水处理厂，完成城区排污管网和龙湖治污工程。深入开展城市“创三优”活动，全县先后有２８个单位被确定为市级园林单位、５个小区被确定为市级园林小区。２００７年，淮阳县荣获省级文明城、省级卫生城称号。２００８年，该县顺利通过“中国旅游强县”、“省级园林城”验收。淮阳是全市唯一一个获得生态补偿资金县，并被国家住房和城乡建设部确定为“中国环境艺术示范城”。

　　打造平台

　　激发工业活力

　　淮阳县坚持严把产业档次关、投资强度关、环境评价关，走集聚化、集约化、生态化之路。以陈州华英、河南联塑、恒安纺织为龙头，着力培育塑料制品、纺织服装和食品加工三个支柱产业。如河南联塑元至６月份，实现税收２０９万元，同比增长１６３％。大力扶持发展中小企业，筹建第二中小企业创业园，开工建设１０万平方米标准化厂房，已有广东金麟教育设备有限公司、江苏永泰医用材料有限公司等８家企业签订入驻协议。继广东联塑盘活华林之后，河南德盛盘活县化肥厂，恒安集团盘活申龙公司，激活了存量，扩充了总量。

　　城乡统筹

　　铸就农村新貌

　　淮阳县着力推进粮食生产核心区建设，夏粮生产平均单产再次突破千斤大关，总产１２．１１亿斤，比上年增长７．２％。新建各类标准化养殖小区（场）６６个。积极建设林业生态县；农业综合开发工作被省政府评为先进县。８５个村完成了扶贫开发阶段性任务，被省政府表彰为“全省扶贫开发工作先进县”。全县各类专业合作社达到１５２家，流转土地１３．６万亩。坚持政府引导、规划先行、农民自愿、典型带动，扎实推进新农村建设。该县葛店乡朱庄村“六村合一”整治空心村，节约土地６７０多亩，全国人大副委员长严隽琪、国土资源部部长徐绍史等领导实地调研，充分肯定。

　　以人为本

　　构建和谐社会

　　淮阳县围绕构建和谐社会，以办好十件实事为载体，解决群众关心关注的实际问题。落实“两免一补”资金１．７亿元，２４万农村学生受惠。全县新农合参合率９１．３％，比上年提高７个百分点；失业职工、城镇居民医保参保率１００％。新增就业人员３９４８人。建成文化大院１０个，建成文化书屋３９个，放映公益电影３１３０场。农村低保覆盖率提高１．５个百分点，新建农村敬老院１．２万平方米，免费为２０６０名白内障患者实施了复明手术治疗。深入开展“严打”斗争，构建人防、物防、技防“三位一体”的社会治安立体防控体系。累计销售各类家电４６７００台，位居全省第一。普通高招重点院校上线６１６人，本科上线３８３３人，清华、北大录取８人。人口和计划生育工作荣获“全省优质服务县”称号。

　　牢记宗旨

　　加强党的建设

　　淮阳县深入开展学习实践科学发展观和“三级联创”活动，切实加强党的基层组织建设。全市学习推广“４＋２”工作法暨党的基层组织建设工作现场会在淮阳召开。在全县开展“机关作风效能建设年”活动，实行百分制考核，加强作风建设，推动“三走进、三走遍”，促进“两转两提”。加强党风廉政建设，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，切实履行“一岗双责”。

　　站在新的历史起点，淮阳县将认真贯彻省委八届十次全会、市委二届八次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以保持经济平稳快速发展为首要任务，全力实施１２６１工程，确保较快发展的良好态势，确保完成全年的各项目标任务，开创追赶跨越新局面。

　　淮阳名片

　　全国科技进步先进县

　　全国科技富民强县行动计划专项试点县

　　全国粮棉油生产百强县

　　全国畜牧养殖重点县

　　全国生猪调出大县

　　境外投资重点联系县

　　中国旅游强县

　　中国环境艺术示范城

　　中国王牌旅游目的地

　　河南省农业综合开发先进县

　　河南省加快城镇化进程重点扶持县

　　河南省对外开放重点县

　　河南省文明城

　　河南省卫生城

　　河南省园林城

　　河南省文化改革发展试验区

　　河南省历史文化名城