本报讯(记者马四新 通讯员谢灵义) 商水县黄寨镇以科学发展观为指导,以林权制度改革为主线,以农田防护林、生态廊道、城镇绿化和村庄绿化等工程建设为重点,努力实现 “农田林网化、廊道林荫化、城镇园林化、村庄生态化”的林业生态镇建设目标。
2008年以来,全镇新植树25.6万棵(墩),其中用材林15.8万棵,经济林2.2万棵,花灌木5.6万棵,条林2万墩,新增林地 0.31万亩,达到1.3万亩,新增林木覆盖率6%,达到 22%。其中,完善林网 1.4万亩,农田防护林控制率达98%。生态廊道网络建设工程总长53公里,廊道绿化率达99 %。城镇林业生态建设工程2800亩,建成区绿化覆盖率达99 %以上。村镇绿化工程1800亩,林木覆盖率63 %以上。全镇26个行政村全部建成林业生态村。林业年总产值3900 多万元。
提高认识,加强领导。镇党委、镇政府充分认识到林业生态建设对于改善生态环境、实施可持续发展战略、促进社会主义新农村建设的重大意义,将林业生态建设纳入国民经济和社会发展规划,提上重要议事日程。该镇成立相应组织,加强对林业生态建设工作的领导,严格实行目标管理责任制,层层落实任务,细化责任。同时,把镇林业生态建设任务列入政府目标考评体系,实行行政首长负责制。行政村和各单位“一把手”对本单位林业生态建设负总责,细化目标责任,层层签订责任书,把林业生态建设各项任务分解落实到村、组、户和每个机关单位。
改革林权,增强活力。该镇将辖区内所有适宜植树的路、河、沟、渠两侧及其它荒地、宜林地的使用权全部拍卖,拍卖年限为15年;新植林木实行有标的拍卖,原有林木合理作价后拍卖;国家机关干部职工、村组干部、私营企业主、工人、农民等都可凭有效证件参与拍卖承包;林地所有权单位与承包人签订合同,司法公正,随时发证。通过林权制度改革,全镇所有林木达 到明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权,做到“不栽无主树、不造无主林、造林即发证”,实现“林定权、树定根、人定心”,切实调动了广大农民和社会各界参与林业生态建设的积极性。
全民动员,义务植树。镇党委、镇政府认真制订规划,落实目标责任。镇、村领导干部带头参加义务植树活动,建立自己的绿化点和义务植树基地。镇直机关、学校、企事业单位都依法履行自己的义务,积极参加义务植树,确保完成每人每年义务植树3至5棵的任务。该镇还建立义务植树档案,提高义务植树的建卡率和尽责率,确保每个公民完成法定义务。
加强管护,保证存活。该镇坚持重栽又重管,力求栽一棵存活一棵。以村民组为单位成立护树队伍,成员以低保户为主,由1名村干部带领,在重点路线及新植树木区进行护树巡逻,保证新植树木存活率达到95%以上。该镇还对树木采伐实行限额管理,认真编制年度林业采伐限额计划,要求凡采伐林木,必须实现申请、报批,严格执行凭证采伐制度。近年来,全镇基本没有乱砍滥伐林木、侵占破坏林地等现象,无重大林地病虫害和火灾事故发生。