本报讯 (记者 孙智)一组来自市发改委的统计数字令人振奋：初步预计，今年前三季度，全市实现生产总值814.4亿元，同比增长11.0％（分别高于全省、全国1.7和3.3个百分点），居全省第六位。工业生产增长逐季加快，运行质量不断提高。全部工业完成增加值291.4亿元，同比增长11.0％。其中规模以上工业企业累计完成增加值193.3亿元，增长15.7%，较一季度和上半年分别加快4和2.3个百分点，呈逐季加快态势,高于全省(10.5%)5.2个百分点，连续九个月增速居全省第三位。全市规模以上企业实现主营业务收入621亿元，同比增长16.1％，居全省第三位；实现利润总额54.8亿元，增长25％，居全省第四位。投资保持稳定增长。全市全社会固定资产投资完成443.5亿元，同比增长30.3％。其中城镇投资完成308亿元，增长31.9％；农村投资完成135.5亿元，增长26.9％。城镇固定资产投资中，房地产开发投资完成63.5亿元，同比增长56.1%，高于全省（24.1%）32个百分点，增幅居全省第三位。工业投资完成152.8亿元，同比增长38.2%，高于全省平均增速（30.5%）7.7个百分点，增速居全省第三位。财政收支持续增长。1月至9月份，全市一般预算收入完成22.2亿元，增长15.2%，高于全省平均增速（7.2%）8个百分点，居全省第一位。其中，税收收入完成15.1亿元，同比增长12.9%，高于全省平均增速（3.5%）9.4个百分点，居全省第二位。全市一般预算支出完成105.8亿元，增长31.9%，支出进度居全省第一位。金融运行态势良好。9月底，全市金融机构各项存款余额794.34亿元，同比增加134.04亿元，增长20.3%；较年初增加130.69亿元，同比多增28.78亿元。各项贷款余额497.4亿元，同比多增23.22亿元，增长4.9%；较年初增加102.2亿元，同比多增83.9亿元。 

　　市发改委负责人告诉记者，这是我市狠抓项目建设取得的结果。

　　记者了解到，今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我市坚持把项目建设作为有效应对金融危机的重要抓手，作为落实国家和省扩大内需、促进增长一系列政策措施的落脚点，作为保增长、调结构、促转型的切入点，扎实开展“项目推进年”活动，以发展产业集聚区为载体，以完成投资目标为核心，以强化各级责任为重点，以解决重大问题为关键，以优化建设环境为保障，进一步加大协调服务力度，突出抓好一批重大项目，确保投资对经济发展的持续拉动。

　　加强领导，强力推进项目建设。领导重视是我市重点建设项目顺利实施的一个重要保证。市委、市政府高度重视重点项目建设，先后制定出台一系列支持重点项目建设的政策、文件。市委书记毛超峰、市长徐光、市委副书记吕彩霞等领导多次亲临项目施工现场进行督查指导，具体部署重点项目建设工作，协调解决项目建设中出现的各种问题；市委常委、常务副市长王申亭，市委常委、副市长范明，副市长陈锋等领导多次到项目单位现场办公，解决项目建设中的实际困难。各县市区主要领导经常深入一线,督导重点项目建设。各有关职能部门积极围绕“企业服务年活动”，开展卓有成效的工作，为企业和重点项目搞好服务，保驾护航。各级领导的高度重视和指导督办保证了全市重点建设项目顺利实施。

　　打造产业集聚区，构筑项目建设平台。产业集聚区是聚集资本、链接产业的有效载体。我市始终把产业集聚区建设作为招商引资和项目建设的重要载体，倾注精力，集中人力，不惜财力，不断提升园区建设和配套水平，努力提高产业集聚区对外招商的吸引力和对项目建设的承载力。一是科学编制发展规划。按照功能定位，结合发展实际、资源条件、产业基础和发展趋势，组织各县市区抓紧编制各产业集聚区总体规划、专项规划和控制性详细规划，形成相互统一衔接的规划体系。目前，11个省产业集聚区总体发展规划已编制完成。二是加快产业集聚发展。围绕产业集聚区主导产业，采取行政手段，打破区域分割，加快产业集聚发展，重点培育形成产业体系和集群，造就较强竞争力。扶沟县产业集聚区围绕机械制造、棉纺织造和食品加工三大主导产业，已入驻企业54家（投产45家，在建9家），其中机械制造企业18家、棉纺织造企业19家、食品加工企业8家、其它企业9家。沈丘县加快聚酯网特色产业集聚区建设，对聚酯网产业进行整合、重组，入驻新迁建企业户数达到25家，产业发展上由原来单一生产丝网向上游聚酯单丝生产延伸，拉长产业链条，聚酯网产业已初步实现优质化、产业化和国际化。河南省造纸网业协会、中国造纸网科技研发中心已落户产业集聚区。

    沈丘县聚酯网特色产业集聚区也被中国社会科学院和国家产业集群研究院联合评定授予《中国县域产业集群竞争力百强（园区）》。鹿邑县产业集聚区围绕食品、纺织和尾毛加工三大产业，入驻集聚区企业56家，安排就业人员1.5万人，尾毛系列产品加工能力达到2万吨。全市集聚区初步形成了园中有园、各具特色、竞相发展的良好局面，带动了工业经济的快速发展。三是加快基础设施和公共服务体系建设。积极整合各类资源、争取各项资金，集中支持产业集聚区基础设施、公共服务设施和商住设施建设，加快建设与产业配套的职工宿舍、住宅小区等居住设施建设，为项目入驻和人口集聚创造条件。市委、市政府积极协调市农信联社为每个产业集聚区提供1亿元信贷资金，支持产业集聚区基础设施、标准化厂房和土地利用率高、资本实力雄厚的项目建设。今年1至10月份，11个产业集聚区累计完成投资总额75.34亿元，其中基础设施完成投资19.82亿元，标准化厂房完成投资10.77亿元，工业项目完成投资44.74亿元。新开工项目94个，建成投产项目27个，在建项目95个。扶沟县建设了1.33万平方米的创业园服务中心职工宿舍楼和职工食堂，鹿邑县建设了集聚区综合服务中心。四是加大招商引资力度，积极承接产业转移。围绕培育壮大战略支撑产业，积极引进国内外战略投资者，引领产业上规模上水平。鼓励采取资源整合、飞地分税、异地共建等方式，有序推进区域的产业转移，推动链式或集群式产业转移。美国玮伦集团制鞋产业整体向周口整体转移，江苏雨润集团、河南大用集团、河南华英集团等大型企业纷纷在我市产业集聚区投资兴业。五是优化发展环境。认真落实招商引资优惠政策、黄淮四市各项优惠政策等，提供优质高效服务，营造宽松发展环境，加快推进项目实施。

　　培育主导产业，突出招商引资项目建设重点。我市紧紧围绕“周口产业需要什么、发达地区可能转移什么、我们能够承接什么”三个问题，依托全市农副产品深加工、医药化工、纺织服装、机械制造等主导产业，围绕产业的主导产品及其上下游产品招商引资，扩展技术链，延长产业链，不断实现产业上的缝合断层、填补空白、调整结构，从而有效提升我市综合竞争力。

　　多策并举，积极筹措落实项目建设资金。资金是重点项目建设的关键和难点。群策群力，千方百计筹措、协调建设资金是2009年重点项目建设的一个突出特点。为解决项目建设资金，抓住国家拉动内需，促进经济发展的良好机遇。一是积极牵线搭桥，扩大信贷投放。为了帮助项目单位协调建设资金，市主要领导多次召开银企座谈会、协调会，积极向金融部门推荐优势企业和重点项目，引导银行围绕重点项目，不断扩大信贷投放，加大信贷支持力度。共为34家项目单位，协调解决建设资金26亿元。二是实施招商引资与利用民资相结合办法融通资金。坚持以企业为主体，以项目为载体，靠外力的突破式介入实现投入的跳跃式推进，引导社会闲散资金参与项目建设，达到了政府投资引路、民资跟进介入，积极融通资金，破解投资压力的效果。三是坚持资产经营与资本运营相结合解决项目建设资金。不断强化开放和双赢意识，努力争取国债资金、中央预算内投资及各项专项资金；积极牵线搭桥，向各级金融部门推介重点项目。通过大胆利用外资、启动民间资金、盘活存量资产等融资方式，多渠道解决项目建设资金问题，保证了重大建设项目的顺利进行。

　　提升服务水平，优化项目建设环境。及时出台了推进全市重点项目建设的管理办法，建立重点项目协调推进机制，完善联审联批服务机制，减免重点项目行政事业收费，为项目单位提供一站式服务，代办各种证照。对于确定的市重点项目，实行五优先。落实重点项目领导分包联系责任制和现场办公制度，实行一个项目、一套班子、一抓到底的“三个一”工作机制，及时解决项目推进中遇到的困难和问题。严肃查处“四乱”案件，确保项目建设全程绿灯、一路畅行。