本报讯 近日，淮阳县烟草局在冬季卷烟市场整顿中，坚持四个到位，加强对无证经营商户的管理，着力构建卷烟无证经营的长效监管机制，确保国家和消费者利益不受损害。

　　法律宣传到位。专管员对辖区的无证经营户进行全面排查摸底，采取勤走访，多教育，及时将烟草专卖法律法规宣传给商户，使商户树立持证、依法经营的观念。

　　人性服务到位。该局对无证经营的查处，坚持“教育为主，查处为辅”的原则，对边远乡村的零售户以及老、弱、病、残等不识字的客户弱势群体，做好耐心细致的讲解工作，争取当事人的理解配合。

　　综合整治到位。该局积极与工商部门配合，形成部门联合执法强大合力，对不听劝说、教育无效的，坚决依法取缔，并给予相应行政处罚。

　　跟踪回访到位。稽查队、专卖管理所坚持对被取缔的无证户进行定期回访监督，防止这些人重操旧业，确保治理效果。对正在办理中的许可证，他们及时督促相关专管员为经营户提供便利条件，提高办事效率。

　　（淮烟办）