本报讯（记者 韦伟 实习生  张煜贞）“深入贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。”是党的十七大对当前党建工作的总体部署。如何将这一精神落到实处，取得实际效果是各级党政部门的工作任务。今年以来，沈丘县立足本地实际，按照“坚持统筹城乡发展，系统推进基层党建”的整体思路，打破城乡区域界限，整合城乡党建资源，在全县开展“五联共创”活动，将领导干部与基层、机关与基层、党员干部与普通党员、党员与群众紧紧联在一起，实现城乡党建工作互促共进、统筹发展。

　　活动开展以来，全县共结成帮扶对子2163个， 82个县直单位为联创村共引进扶持项目32个，扶持资金210.27万元，安置500多人就业，有35名在外成功人士回乡领办创办企业；共开展技术培训68场（次），党课教育82场（次），提供致富信息598条，新培养致富明星户108户，产业带头人70名，发展入党积极分子164名，解决各类问题412件，整顿转化村级班子6个，密切了党群干群关系，促进了社会和谐发展。

　　“五联共创”即领导联点、部门联村、支部联建、党员联帮、事务联办；创党建示范典型、创示范新农村、创“五好”党支部、创致富带头人、创群众满意单位。

　　领导联点，创党建示范典型。党员领导干部与基层党组织联系结对，负责指导其建好一个班子、带好一批队伍、开展一系列活动、建成一个示范点，促进“五个好”党组织创建工作全面提速。县级党员领导干部实行“一联四”，即每名县处级领导干部分别挂点联系一个乡（镇），一个贫困村或后进村、一个新农村示范重点村，3家规模以上非公有制企业；县直或乡（镇）科级党员干部实行“一联三”，即联系一个“五个好”村党组织或示范村、一个企业、一个贫困户。

　　部门联村，创示范新农村。按照“经济部门联系穷村、党委部门联系弱村、政法部门联系乱村、涉农部门联系产业村”的原则，每个县直部门分别挂点联系1个行政村，由单位“一把手”负总责，一名班子成员具体抓。县直部门主要领导每月入村不少于两次，班子成员每周入村不少于两天。各部门主要领导根据单位职能和联系村的实际作出服务承诺，协助联系村扎实开展新农村建设，在发展新产业上出“力”，在建设新村貌上出“资”，在培育新农民上出“智”，在创造新生活上出“招”，在树立新风尚上出“彩”，在创建好班子上出“谋”，探索出一条县直机关服务农村、服务农业、服务农民的新途径。

　　支部联建，创“五好”党支部。县直单位党支部定点联系农村党支部，按照“十佳”、“百强”、“达标”村党支部标准，协助村党支部从班子建设、队伍建设、制度建设、阵地建设和新农村建设五个方面查漏补缺，促其标准提升。每季度开展“十个一”活动：赠订一份党报或党刊，集中过一次组织生活，上一次党课，建立健全一项制度，发展一名入党积极分子，培养一名以上的农村后备干部，慰问一次党员群众，帮扶一户困难党员，帮助一名返乡农民工就业，办一件实事好事。通过不同形式的联建，使党组织之间实现互补共建，推进基层组织建设的规范化和制度化。与此同时，全县深入开展“十佳”、“百强”、“达标”评选活动，于9月份，县财政拿出150万元对评选出“十佳”、“百强”、“达标”村党支部进行集中表彰，分别奖励现金1万元、 5000元和2000元。

　　党员联帮，创致富带头人。按照供需对接的原则，精心选派县直机关党员骨干与农村党员“1+1”结对帮扶，要求对有劳动能力的帮扶对象，帮助其选择1个发展项目，掌握1门实用技术，提供一个就业机会，确保帮扶对象成为致富能手；对有发展潜能的对象，采取“双向培养”方式，把普通党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成“双强”带头人；对缺乏劳动能力的帮扶对象，帮助其解决实际生产、生活困难。

　　事务联办，创群众满意单位。县直单位充分整合部门、站所和乡村的各种资源，协助乡（镇）、办事处成立党员群众综合服务中心，负责政策宣传、信息查询、党员培训、就业指导、党务公开、流动党员管理、受理群众反映的热点难点问题，方便群众办事。协助行政村加强村级组织活动场所建设，突出为民服务功能，充分利用远程教育开展党员群众教育培训；扎实开展无职党员设岗定责活动，让党员作用充分发挥；发挥部门驻村作用，建立城乡联系会议制度，每周召开一次有村“两委”班子成员和所驻村单位负责同志参加的联系会议，运用“4+2”工作法共同解决村内事务，更好、更多、更快、更有效地解决群众反映的问题。