本报综合消息 来自农业部的消息，日前，全国130亿元农机购置补贴全部实施到位，共补贴农机具超过343万台（套），受益农户逾300万户。

　　农机购置补贴是党中央、国务院强农惠农政策的一项重要内容，也是扩大内需、促进我国经济平稳较快发展的重大举措。今年，中央财政大幅增加了农机购置补贴资金规模，由2008年的40亿元增加到130亿元，增加了3倍多。今年补贴政策启动早、进展快，在补贴政策带动下，农民购机热情高涨，农机市场供需两旺，实施效果好，对提高我国农机装备水平、加快农业机械化进程、促进农业稳定发展和农民持续增收发挥了重要作用。农民和企业普遍反映，农机购置补贴是党的一项好政策，这项政策的实施使农民得实惠、企业得效益、政府得民心。据农业部介绍，今年农机购置补贴政策取得一举多效的好效果。

　　一是促进了农机总量快速增长，优化了农机装备结构。2009年，全国农机总动力预计达8.75亿千瓦，同比增加6.4%。农机购置补贴资金向关键环节和重点作物的机械化生产倾斜，动力机械、收获机械、耕整地机械、种植施肥机械使用补贴资金分别占补贴资金的45.27%、23.39%、12.65%、5.7%；水稻插秧机、玉米收获机、谷物收获机、大中型拖拉机使用补贴资金达77.4亿元，占已实施资金的59.53%。大中型拖拉机、水稻插秧机、联合收获机预计达344万台、25万台、85万台，同比分别增加14.9%、25.8%、13.96%，其中，玉米联合收割机预计达8.8万台，同比增加86.95%。

　　二是加快了农业机械化进程，增强了农业综合生产能力。今年，全国耕种收综合机械化水平预计达到48.5％，比2008年提高2.65个百分点，比农机购置补贴实施前的2003年提高了16个百分点，增幅连续四年超过2.6个百分点，而2003年以前每年增幅仅为0.5个百分点。主要粮食作物的薄弱环节机械化水平加速发展，玉米机收面积比上年增加了15%，其中，山东省玉米收获机械化实现突破，机收水平将超过50%。全国水稻机收面积增加15%，机插秧面积增加14.6%。农机作业领域和范围由种植业向畜牧业、渔业、林果业、设施农业扩展，由产中向产前、产后延伸。

　　三是推进了农业生产方式转变，促进了农业增效和农民增收。农业机械的应用促进了农业生产规模化、标准化、集约化和产业化，提高了土地产出率、劳动生产率和资源利用率，改善了农民生产生活条件，降低了农业生产成本。

　　四是有效拉动了农村需求，促进了农机工业和服务业发展。今年，虽然受到国际金融危机的冲击，但在130亿元中央补贴资金的拉动下，直接带动地方各级财政的投入达16亿元，农民投入达到340亿元。农机市场呈现销售旺季提前、淡季不淡的局面。农机企业全线飘红，生产形势十分喜人。

　　为实施好农机购置补贴政策，农业部、财政部认真贯彻党中央、国务院的决策部署，密切协作配合，采取有力措施，精心组织实施，加快实施进度，加大政策宣传力度，严格规范操作，强化监督管理，确保农机购置补贴政策实施到位。

　　一是精心组织，落实责任。农业部、财政部联合对全国农业机械发展现状和需求进行深入调查分析，合理制订农机购置补贴规划。各地认真落实责任制，明确任务，精心组织实施。

　　二是建立制度，完善机制。经过多年实践，农机购置补贴已形成了一整套管理制度，确立了以“五项制度”为核心的操作办法，即补贴机具竞争择优筛选制、补贴资金省级集中支付制、受益对象公示制、执行过程监督制、实施效果考核制。

　　三是规范程序，阳光操作。坚持“突出重点、兼顾一般”的原则，补贴资金向粮食等农产品大省倾斜、向服务组织和农机大户倾斜。以机具选型和补贴对象确定为重点，加强规范操作，努力做到公开、公正、公平。严格执行公示制度，对农民实际购机情况公示到乡村，接受农民监督。

　　四是强化措施，搞好服务。为尽快拉动内需，促进经济增长，农业部较去年提前两个月启动了补贴工作，连续发出紧急通知，要求加快实施，及时结算，半月报送一次进度。协调财政部尽快下达补贴资金，确保补贴机具在“三夏”、“三秋”重要农时农业生产中发挥作用。开通了全国农机购置补贴信息系统网页，方便农民、企业查询补贴政策信息。公布了购机补贴热线电话，为企业和农民提供咨询。

　　五是严肃纪律，加强监管。严格执行国务院提出的“三个严禁”规定，要求农机化系统做到“八个不得”。

　　六是加强宣传，营造环境。农业部和财政部采取多种形式及时将农机购置补贴实施情况向社会公布，加强政策和工作成效的宣传。

　　目前，各地农机化主管部门和财政部门正在做好补贴各项后续工作，加强购机情况核实，抓紧资金结算。同时认真总结经验，研究改进完善办法，提前谋划，为明年补贴工作打下良好基础。

　　（龙新）