本报讯 扶沟是中国／联合国人口基金第六周期生殖健康／计划生育项目县。在该项目的实施过程中，扶沟县坚持以人为本，以满足群众需求为工作出发点，以搞好生殖健康计划生育优质服务和促进人的全面发展为中心，以统筹解决人口问题为目标，以构建和谐社会为目的，切实加强基础设施建设，努力提高服务功能、服务水平和服务质量，取得了良好效果。

　　加强服务能力，努力搭建项目实施工作平台。为强化服务功能，该县从基础设施建设入手，首先是加强队伍建设，要求县乡计生领导班子配备1名以上具有医学专业知识的领导成员，计生干部全部实行竞争上岗，努力打造一支高素质的计生干部队伍；其次是对县站、乡所和村室进行再改造、再更新，形成了以县站为龙头、以乡所为纽带、以村室为依托的三级服务网络，达到了环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意的标准；三是每季度开展一次问卷调查活动，注重收集信息，对群众的咨询信息进行汇总分析和分类，确保信息的准确性和采集体、传递渠道的畅通，为育龄群众生殖健康提供及时的服务信息。

　　开展“爱心四项行动”，预防艾滋病与计划生育工作有机结合。该县充分利用计划生育系统管理机制健全、网络覆盖面广、队伍善做群众工作等优势，认真开展省人口计生委提出的预防艾滋病“爱心四项行动”。一是宣传教育行动。他们利用世界艾滋病宣传日活动，制作13块专题板面进行巡回展览宣传，编排文艺节目进行巡回演出207场次，并与县卫生局、县教体局、县计生协联手开展青春健康教育活动。同时，县计划生育服务站还开设了“青苹果之家”，建设了青春健康网站，使近万名青少年受到了教育。此外，该县每个行政村还培训了10名至20名“快嘴大嫂”，让她们对周围的同伴进行教育。通过举办多种形式的宣传教育活动，该县逐渐消除了广大群众的恐惧心理，切实改变了普通群众对艾滋病患者歧视、冷漠的态度。二是推广安全套行动。该县在人口密集、流动性大的区域建立了方便的安全套营销网络，并新增设销售网点53个。据统计，全县安全套使用人数已由项目实施前的0.59万人增加到目前的3.1万人。三是开展自愿检测行动。该县把献血人员和流动人口作为重点检测对象，对全县既往有偿采供血人群进行HIV检测，并对计划生育手术对象、生育对象、流动人口等人群进行自愿咨询检测。四是开展关怀救助行动。该县对艾滋病困难家庭的3名儿童免收上学期间的各种费用，并对4户因艾滋病导致生活困难的家庭实施帮扶。

　　突出五项维权，满足群众需求，搞好优质服务。一是尊重群众依法生育权，取消生育证。该县明确要求，只要符合政策，育龄群众就可以依法自主地决定生育时间和个数，并从育龄妇女结婚、怀孕、保健、分娩等各个阶段入手，提供婚前宣传检查、优生监测、孕期保健、孕情监测和安全分娩等优质服务。二是保障群众知情选择。该县把避孕节育措施知情选择作为维护育龄群众权益的重点工作，通过课堂培训办小班、讲短课，让技术人员与育龄群众进行面对面交流，使群众在充分知情的情况下，自主选择适合自身特点的避孕措施，从而使现代避孕方法普及率达到了86.2%。三是满足群众生殖健康权。对妇科病普查普治工作，该县专门成立了普查领导小组，要求每3年对全县育龄妇女普查一遍，并提供正规治疗、复查和随访服务。据统计，两年来全县共普查11万余人次，查出妇科病患者6万余人，治愈率达到85.6%。四是保证群众享受优惠政策权。根据不同类型的家庭状况，该县实施了“奖、优、免、扶、保、助”六种不同形式的优惠政策，并及时兑现领证独生子女父母每月40元保健费和自愿放弃二孩生育进行一次奖励2000元的政策。目前，全县40个县直相关部门已根据各自特点，为计划生育户制定了112条优惠措施，并将这些措施落实到位。五是让群众充分享有法律救助权。该县司法局在县人口计生委设立了法律援助中心，并聘请3名法律顾问，长期免费为贫困妇女、流动人口等弱势群体提供必要的法律咨询和法律援助。

　　（梁发占 桑永奇）