本报讯  （记者 卢好亮 通讯员 邢振远）近年来，郸城县以科学发展观为统领，以保护资源，保障发展，维护权益，服务社会为目标，精心编织耕地保护、土地三项整治、党风廉政建设、优质服务等国土资源管理网，促进了全县社会经济又好又快发展。

　　该县始终把耕地保护工作作为贯彻落实科学发展观的首要工作来抓，加强基本农田保护，健全了各项制度，明确了五级基本农田保护责任目标，基本农田保护率达85.71%。他们推进土地“三项整治”，整治面积达4953亩，新增耕地4856.25亩。为抓好土地三项整治，该县国土资源管理局班子成员包乡（镇），包整治项目，组织领导到位，工作目标明确；各乡（镇）所积极主动，全力以赴，思想认识到位，工作措施得力；千方百计筹措资金，确保资金到位，保障措施有力。2009年已经竣工的国投项目1个，新争取国投项目两个。同时，该县成立了土地综合整治工作领导小组，县长陈志伟任组长，副县长吕国平任副组长，县政府办、国土局、发改委、财政局、建委、交通局、农开办等有关单位负责人任领导小组成员，下设办公室，明确职责，层层签订目标责任书。

　　该县全面开展了土地利用管理和执法检查工作，成立了领导小组，制订了详细的工作方案，县国土局成立了技术组，负责土地例行督察工作，并指导业务技术组做好外业调查、内业整理、汇总、填表、编写报告等工作。该县强化纪检监察工作，明确业务受理实行全程督查督办，采取了定期督查和随机抽查相结合，常规督查与重点督查相结合，工作督查与专项督办相结合，严格实行一查一通报、一查一落实，切实优化服务环境，提高办事效率。目前，所有违法用地，全部立案查处，立案率100%，建议行政处分13件，落实13件，申请法院执法案件227件，移交司法机关追究责任案件8件，已拆除违法占地用地30宗，复耕土地面积104.22亩。同时，加强信访工作，切实做到了息访、息事、息诉，并在第十九个全国土地日期间举办了全县中小学师生“国土杯征文比赛”，进行国土资源知识教育，增强了中小学师生珍惜土地、保护耕地意识。

　　按照省、市第二次土地调查精神，该县高度重视，多次召开动员会、专题会，成立领导组，加强业务培训，明确调查任务，科学编制经费预算，优选技术协作单位。他们对国家核查出来的意见及时组织专业技术人员共同研究复核措施，并按要求进行实地核查。目前，核查已通过验收，正在建库。该县总体规划土地利用，进行翔实调研，严谨研究，科学规划编制，做到耕地占补平衡，适当增加了园地面积，扩大了林地面积，严格控制了城乡用地规模，增加了城镇工业用地，缩小了农村居民点用地，增加了交通、水利及其他建设用地，用地布局更趋合理。

　　该县将党风廉政建设工作纳入国土系统培训教育的重要内容，狠抓党规党纪教育，进一步增强国土局机关和基层国土所人员，乡（镇）、办事处国土管理协管员的勤政廉洁意识和便民优质高效的服务水平。该县国土局具体组织，举办了专题廉政教育课，并结合当前反腐倡廉的形势、任务、要求和典型案例分析，坚定国土执法人员理想信念，守住欲望底线，正确行使权力，加强行政效能建设和行业作风建设，将党风廉政建设各项规定融合于业务运行机制中，严格执行党风廉政建设规定，随时绷紧党风廉政建设这根弦，时刻敲响反腐倡廉警钟，使参训人员深刻认识到了党风廉政建设和反腐败工作的重要性和责任感，树立了依法行政、廉洁从政意识，增强了法纪观念，筑牢了拒腐防变的思想防线。

　　在开展“服务企业年”活动中，该县国土系统发放征求意见函，书面征求部分省、市、县人大代表和政协委员，用地大户，大型企业、工业区的意见及建议，走访调研重点服务企业，送政策、送信息、送信心，加强沟通交流，解决实际问题；召开国土系统中层干部座谈会，充分听取对行政执法、服务质量、工作效率、工作作风等方面的意见和建议，作出服务企业10项承诺，并开通整风整纪热线、公布举报电话、设立举报信箱和对服务对象进行电话回访等方式，加强监督检查。同时，建立重点服务企业直通车制度，对大型企业、市“双十工程”等重点用地项目安排专人跟踪服务，帮助指导项目建设单位超前运作项目用地的权属调查、测量、评估、征地拆迁安置等前期报批准备工作，切实为企业发展提供有力保障；规范行政处罚自由裁量权，通过对带有自由裁量权的处罚条款进行细化，明确具体的处罚标准和范围、幅度，建立科学、公正的行政处罚程序和制度，控制和减少实施处罚的裁量空间，防止执法不公和权力滥用，进一步减轻企业负担，为企业发展创造优良环境。