2009年在市委、市政府和省烟草局的领导下，周口市烟草局以科学发展观为指导，认真贯彻上级精神，解放思想、更新观念，强化措施、狠抓落实，转变作风、真抓实干，经济运行保持良好的发展态势，实现了周口烟草发展的新跨越。截至11月底，我市累计销售卷烟234823箱，同比增加14573箱，增长6.62%；收购烟叶84174担，同比增加5884担，增长7.52%；实现税收25780万元，同比增加8692万元，增长50.87%，为地方经济社会发展做出了应有的贡献。

　　突出抓好专卖监督管理，提升市场控制能力。该局以端窝点、破网络、抓主犯为重点，完善烟草、公安协作机制，强化职责，明确分工，狠抓打假破网目标责任制落实；完善烟草、交通协作机制，深入开展打击非法运输烟草专卖品行为专项行动；完善烟草、工商协作机制，深化无证无照经营卷烟治理整顿工作机制；与主流新闻媒体合作，完善烟草新闻媒体协作机制，加大在《周口日报》、周口电视台、周口电台的宣传力度，宣传专卖法律法规，营造卷烟打假社会氛围。该局突出抓好优秀基层单位创建活动，加强基层专卖管理基础，继续在全市范围内开展卷烟市场综合整顿三大战役活动，更加有力地打击制售假行为。截至11月底，全市共查处各种烟草违法案件4225起，查获违法违规卷烟3072万支，查获烟叶（含烟末）13150公斤，总案值595万元，捣毁卷烟售假窝点208个，有力地保证了卷烟市场的规范有序。

　　突出抓好卷烟网建基础，提升卷烟销售水平。该局认真分析和把握新的形势和任务，积极转变营销观念，加快由传统营销向现代营销转变，优化卷烟销售结构，提升卷烟营销水平；紧紧围绕“规范客我关系、优化业务流程、创新营销模式、提高服务水平”这个重点，加强客户经理的定量考核和动态管理，促进客户经理转型；推行网上订货，优化物流配送资源配置，实行全市配送统一管理，降低运营成本，提高卷烟电子销售水平；积极推进“村村通”网络工程建设，高度重视农村卷烟市场的开拓，把“村村通”网络工程建设作为占领巩固农村市场、挖掘农村潜力、培育卷烟销售新的增长点的重要举措，确保“村村通”网络建设工程的有效落实。

　　突出抓好烟叶基础建设，提升烟叶经营水平。该局坚持“落实面积、增加产量、提高质量、强化规范、诚信经营”的指导思想和“留好地、种好烟、收好烟、卖好烟”的工作目标，认真落实烟叶种植面积，规范生产经营行为，健全烟叶生产经营考核机制，增强规范意识、诚信意识，进一步提高烟叶生产经营质量，落实烟叶种植面积；推行烟叶客户经理制度，由烟叶客户经理划片对烟农承包到户进行技术指导，建立档案跟踪服务，形成以烟农为主体、以客户经理为骨干、以烟叶工作站为中心的烟叶生产技术培训推广体系，努力服务好烟农，增加烟农收入；重点扶植“三县十乡百村”的烟叶基础设施建设，逐步由传统烟草农业向现代烟草农业转变。

　　突出抓好内部流程规范，提升企业管理水平。该局严格按照“理顺产权、调整职能、规范运作、高效运行”的要求，积极推进企业体制改革，加强资产管理，提高资产经营水平，完善年度目标管理体系和月度考核工效挂钩制度，严格按编制和预算执行；积极推行ISO9000质量管理体系建设，把贯标与行业的中心工作结合起来，与按订单组织货源相结合，与推进现代烟草农业建设相结合，进一步提高企业的管理水平，增强行业整体竞争实力；层层落实安全稳定工作责任追究制，加强基层信访工作，实行市烟草局领导包案、科室包县、县烟草局领导亲自负责的措施，对烟草行业不稳定因素进行排查，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，全年烟草行业无一越级上访和群体上访案件，确保了全市烟草行业的安全稳定。

　　突出抓好思想道德教育，提升干部职工精神风貌。该局认真开展企业文化建设，把廉政文化、明示承诺、生产经营与企业文化结合起来，以形式多样的活动为载体，促进企业文化的深入开展；通过与专业咨询公司合作，结合自身实际，提炼具有自身特色的“道德诚信”文化，着力打造“修身立德、和谐发展”的理念，真正把诚信立企、诚信立业的理念灌输到企业员工的大脑里，做到入耳、入脑、入心，并贯彻落实到工作实践中，进而贯穿落实到企业的全部生产活动和经营行为中，推动各项工作的大发展；积极参加社会公益活动，抽调专人由处级干部带队进行驻村帮扶活动，在社会上树立了负责任的烟草行业形象。

　　2010年，该局将继续坚持市委、市政府和省烟草局党组确定的目标方向、思路措施不动摇，更加积极、更加主动、更加扎实有效地做好各项工作，认清新形势，理清新思路，确立新目标，采取新举措，破解新难题，奋力推进各项工作再上新水平，为地方社会经济发展再立新功。

　　（陈梦华）