●记者  李莉

　　周口近年来什么变化最大？每个周口人或者再次来到周口的人都会毫不犹豫地回答：城市变化最大!

　　周口自2000年撤地设市以来，城市建设得到了前所未有的快速发展。尤其是近年来，在市委、市政府的领导下，市城市公用事业管理局在城市基础设施建设工作中紧紧围绕彰显特色、塑造个性和打造生态和谐宜居城市的奋斗目标，把解决民生问题放在突出位置来抓，积极推进城市基础设施建设，增强城市综合承载能力，有效地提升了城市品位，改善了居民生活环境。

　　以成功“创园”为起点

　　掀开了城市建设发展新篇章

　　２００８年年初，市委、市政府提出要争创省级园林城市，并要在实现省级园林城市创建目标的基础上，着力构建以“一带两环三河四园五线”为主体的生态园林城市大格局，实现城区园林化、郊区森林化、通道林荫化、农田林网化、城郊一体化。在创建过程中，市委书记毛超峰、市长徐光多次听取“创园”工作汇报，并亲临广场、公园等绿化工程现场检查指导工作。市四个班子领导对重点绿化工程分包督察。创建办公室的３个督察组对各责任单位创建目标任务落实情况进行现场督察。

　　市城市公用事业管理局作为“创园”工作任务的主要承担部门，仅2008年一年种植各类乔灌木80.68万株，草坪4.03万平方米，培育草花2.2万盆，并高标准完成了18条道路增绿补绿任务和2条道路的绿化改造；丰富完善了滨河景观带绿化建设；规划、新建、改造街头绿地28处；通过引入民营资本完成了人民公园提升改造工程。现在，市中心城区公共绿地面积由撤地设市前的９３．５６万平方米猛增到现在的２５１万平方米，人均公共绿地面积由创建前的３．９平方米增加到现在的１０．６８平方米，初步形成了布局合理、三季有花、四季常绿的园林绿化格局。目前，城市绿地面积已达１２６１公顷，绿地率达到了３２．２％，绿化覆盖面积为１５５０公顷，绿化覆盖率为３７．３％，并于2008年10月成功通过省级园林城市验收。

　　如今，总占地面积２３．４７公顷的人民广场，已经成了市民假日游玩、休闲的好去处；经过全面改造后的人民公园，园内花卉姿态万千，垂柳婀娜多姿，成为闪烁在中心城区的一颗绿色明珠；占地２０００多亩的文昌生态园，植物多样、林水相融，显现出独具特色的生态景观；长十余公里的滨河公园，三季有花，四季常青，景色怡人……

　　以抓好“精品”为重点

　　带动了城市品位的整体提升

　　在抓好生态园林城市创建工作的同时，市城市公用事业管理局还以完善基础设施，提高城市承载能力为统揽，努力完成多项重点工程、民生工程和精品工程。

　　——周口公园建设项目。总投资1.4亿元人民币，是我市东新区规划建设的一项公益性重点工程，2008年完成投资4000万元。建设以城市公共绿地为主要内容，建成集水上运动、儿童娱乐、休闲健身及园艺观赏等功能为一体的综合性公园。目前已完成了公园南大门建设、南大门广场铺装和湖面开挖整理，正在进行环湖公路、绿化工程建设。

　　——周口大道建设项目。全长17.25公里，是中心城市交通主动脉，是我市与中建七局以BT模式合作建设的又一重要城市基础设施建设项目。此次升级改造范围包括东环路沙河大桥至交通路区段和周淮路至商周高速公路出口区段，长7.5公里。道路按城市快速路标准设计，采用三块板断面形式。工程同时配套完善雨污水、供水等市政管线以及路灯照明设施。目前改造升级路段正在进行路面硬化、绿化工程，工程进展顺利。

　　——大庆路桥建设项目。大庆路桥位于大庆路，桥梁工程由主桥和引桥组成。全桥长297米，宽32.5米，双向4车道，概算投资约8586万元。该桥作为城市景观桥梁，设计根据桥梁自身特点、地形地貌及周围城市环境，综合考虑城市景观、功能、技术、经济、安全、环保及耐久性等多方面因素，充分体现桥梁的景观性和实用性，将建成一座功能合理、技术可行、经济适用、安全可靠、景观独特的地标性建筑物。

　　——贾鲁河桥建设项目。位于建设路，桥梁工程为预应力砼连续梁结构。全桥长180米，宽36米，双向6车道，投资约5868万元。该桥设计根据自身特点、地形地貌及周围城市环境，建成了一座功能合理、景观独特的建筑物。该桥元月1日正式通车。

　　——周口丰泉垃圾无害化处理中心建设工程。位于北环路北侧，占地136亩。设计规模日处理垃圾500吨，处理工艺为“焚烧发电”，采用BOT经营形式进行建设，总投资1.9亿元人民币。目前河道改造、桥梁建设和综合楼主体建设等已完成施工任务。

　　与时同时，按照市委、市政府近期推进中心城区重点项目建设的安排和部署，市城市公用事业管理局倒排工期，强化措施，强力推进五一路改造项目、火车站广场及及周边路网建设项目、沙南和沙北两个污水厂建设项目、人民路及老城区路网改造项目和外环路建设项目。

　　以改善民生为主线

　　促进了城市功能的日益完善

　　近年来，市城市公用事业管理局紧紧围绕市委、市政府加快中心城市建设和管理的总体部署，认真学习贯彻科学发展观，一方面高标准、精细化加强城市管理，重点解决好马路市场、出店经营、毁绿侵绿、环境卫生脏乱差等问题，改善城市环境质量；一方面加快城市基础设施建设，积极解决路不平、灯不明、水不通等问题，切实抓好路、桥、公厕等重点工程建设，不断完善城市功能，提升城市品位。

　　——道路改造城市畅通。市城市公用事业管理局加大城市道路改造建设力度，积极解决断头路、土路及道路坑洼不平问题。完成了八一路北段、六一路南段、新建路、常青路改造任务；维修七一路、中州路、大闸路等主次干道沥青路面21600平方米，人行道板9600平方米，改善了道路坑洼不平状况。完成了市区主要交通路口无障碍通行改造，解决了市区主要道路交叉口规划设计不科学、交通秩序混乱等问题。完成了六一路南段、新建路、常青路、西大街等排水管网改造任务，扩大管网覆盖面，提高了污水收集能力。对寨海子主要排水干管实施了改造提升，解决了排水通道不畅、周围低洼积水问题。

　　——基础设施建设成果喜人。实施亮化工程，积极解决灯不明问题。对交通路、八一路北段等10余条主次干道实施了亮化改造，共计安装路灯540盏，架设照明电缆6.5公里。2009年上半年，完成了7条次干道亮化任务，全市主要干道路灯亮灯率达98％以上。积极解决公交车老化问题，改善市民出行条件。2008年，购买18辆新车，对9路公交车进行了更新换代，并加大公交候车亭建设工作，新建风雨亭18座，安装候车座椅98个,大力推广天然气进万家工程，改善市民生活质量。截至去年年底，中心城区完成中低压管网铺设１４０多公里，管网已延伸到行政新区、川东工业区，市区主干道管网已基本形成，用气人口达１９．４８万人，今年上半年，又新增用户8000多户；协调督促供水企业有计划地、系统地解决城市供水问题。目前，中心城区9处供水低压区改造任务已全部完成，惠及5200余户。

　　——着力改善环卫基础设施。2008年，共完成了5座星级公厕建设和10座旱厕改水任务。购置安装了旅游城市标识牌和各种标牌40套，在七一路、八一路等主要干道设置新型果皮箱200个。2009年，计划完成5座垃圾中转站任务，现已完成一座，正在施工3座，一座近日开工；10座公厕建设任务已完成8座，2座正在施工。

　　以规范管理为抓手

　　树立了周口文明开放新形象

　　城区道路路面洁净，垃圾日产日清；污水处理设施运行正常，出水水质稳定达标；公共设施得到了正常管护……

　　今年以来，市城市公用事业管理局着力打造七一路、中州路、邦杰路、迎宾大道四条示范路、严管路；清理马路游商2600多个，出店占道经营920处，占道建筑垃圾50余吨；查处占道乱停乱放车辆3000多辆次；清除快车道私自铺设路堑2000多米；规划设置了机动车停车场点260处，车位820个，设置停车标志牌76块；重点整治了荷花市场周边秩序及步行街西口、油田路口、黄金桥等7处脏乱差部位，督促拆除更换破损广告牌600多块，清理违规墙体广告5000多平方米，清除小广告8000多处。

　　如今，中心城区沿街乱搭乱建的违章建筑几乎没有了，取而代之的是干净整洁的街道。正如市委书记毛超峰在听取城建部门工作汇报时所说，目前，周口越来越有城市的味道了。

　　以“两转两提”为重心

　　转变工作作风提高行政效能

　　市城市公用事业管理局承办了市委、市政府确定的“双十五”重点城市基础设施项目中的三项工程，省重点项目中的一项工程。另外还承办了周口大道改造、“两桥”建设“四路”建设改造等重点任务。针对任务重、时间紧、要求高的情况，全系统开展了重点项目“百日会战”竞赛活动，采取有力措施，转变作风，提速增效，确保了所有任务如期完成。市委书记毛超峰对此作出专门批示，并安排宣传部门予以宣传。在全市目标考核中，市城市公用事业管理局被推荐为城建系统第一名。

　　市城市公用事业管理局以“两转两提”为重心，紧密结合在学习实践科学发展观活动中群众反映的意见、建议以及查摆出的突出问题，落实责任，集中解决，有针对性地加强政风、行风建设。认真研究惩防体系建设，进一步制定和完善了重大问题集体研究决定制度、项目建设程序和管理制度、行政集中审批制度、财务公开制度等，努力用制度管人管事，确保项目安全、资金安全、干部安全。全系统各级领导班子和领导干部严格履行党风廉政建设一岗双责，坚持做人有准则、做事有原则、工作有规则，干部职工精神状态和工作作风呈现可喜变化。该局行政服务大厅窗口规范服务，严格管理，赢得了有关部门和社会的广泛好评，被省优化经济发展环境工作领导小组办公室表彰为“河南省优质服务窗口”。