第02版:综合新闻
 
 
 
2010年1月5日 星期
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在市二届人大常委会
第十九次会议上的讲话

  (上接第一版)建议市政府进一步强化责任,加强督察,把年初安排的建成和在建项目的后续工作继续抓好,确保顺利开工投产,尽快发挥效益;要区别情况,分类指导,多策并举,加强协调,对进展缓慢的,要抓住主要问题,找出薄弱环节,集中进行解决;对已经准备成熟但还没有开工的,尽快解决遗留问题,争取尽快开工;要认真贯彻落实中央经济工作会议精神和省、市委有关决策部署,立足周口实际,谋划好、上报好、争取好明年我市的重点建设项目,加快周口追赶跨越发展。

  会议听取审议了市长助理、市公安局长姚天民同志作的《关于周口市社会治安情况》的报告,审议了市人大常委会法工委《关于全市社会治安情况》的调研报告(书面)。审议认为,今年以来,全市公安机关在市委、市政府的领导下,紧紧围绕全市经济社会发展大局,以维护社会稳定为中心,以增强群众安全感和满意度为目标,以解决群众反映强烈的突出问题为重点,全面落实严打、严防、严管、严治等措施,维护了全市社会政治稳定和治安大局平稳,为创建平安周口,加快周口追赶跨越发展作出了应有的贡献。审议指出,现在是社会转型期、各种利益调整期及各种矛盾的凸显期。我市是人口大市,人多事多,影响社会治安稳定的不安定因素大量存在,社会治安形势依然严峻;“两抢一盗”等犯罪呈多发趋势;社会治安防控体系有待加强和完善,社会防范和治安管理存在薄弱环节;基层警力不足,基层基础工作还比较薄弱。建议市政府和市公安局进一步强化社会稳控工作,全力维护国家安全和社会政治稳定,严厉打击刑事犯罪,始终保持对各类违法犯罪的高压态势,确保全市社会治安大局稳定,切实增强人民群众安全感,保障人民群众安居乐业;逐步增加警力编制,加强基层基础工作;增强社会治安防控体系建设,不断提升整体防控水平;严格安全监督管理,有效遏制安全生产和治安灾害事故的发生;加强人民群众来信来访的办理工作,切实加强队伍建设,提高干警素质,依法行政,文明执法,提高工作效率和执法水平。

  会议听取审议了市审计局局长韩洪然同志作的《关于2008年度市级预算执行和其他财政收支审计工作报告中指出问题的落实整改情况》的报告。审议认为,今年8月,市二届人大常委会第十七次会议听取审议了审计工作报告,这次会议将听取审议审计查出问题的落实整改情况列入议程,是人大监督和审计监督相结合,增强监督实效的一个重要措施。从近几年的审计工作报告看,每年的预算执行都审计出一些问题,近两年我们对审计报告查出的欠缴国有土地出让金问题、市区中小学“一建五扩”存在问题进行专题监督,取得了很好的效果。这次会议全面听取审计整改报告是在去年基础上的第二次,以后要形成一个制度,每年都要坚持这样做。从汇报情况看,市政府及有关部门高度重视审计查出的问题及整改工作,认真落实审计决定,对存在问题逐项整改,并一一列举了整改情况,绝大部分已整改到位。建议市政府及审计部门运用好审计成果,凡是审计查出的违规违纪问题,有关单位必须认真整改,建章立制,加强管理;严肃财经纪律,加快财政预算和财务管理的各项改革,加强对财政预算执行和单位财务的审计监督、财政监督和内部监督,提高财政性资金的使用效益;审计部门要跟踪落实整改情况,一抓到底,善始善终,及时向市人大常委会报告进一步整改的情况,市人大常委会仍要跟踪监督。

  会议根据市人大常委会主任会议的提请,依法任命王富生等5名人大机关工作人员,依法作出了关于接受刘济文同志辞去市人大常委会秘书长职务请求的决定。我代表市人大常委会对王富生等同志的高票当选表示祝贺。今年10月,市委对市委机关、人大常委会机关、政协机关和群团系统的干部进行了调整。这次调整涉及人大机关的12位同志,其中11位同志提拔重用,体现了市委对市人大常委会机关的关心、厚爱和支持,体现了市委对人大干部的重视、关心、培养和使用。会议希望被任命的同志在市委、市人大常委会党组和市人大常委会主任会议的领导下,认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心、服务大局,立足本职、搞好服务,恪尽职守、扎实工作,严格要求、廉洁从政,认真履行岗位职责,在新的岗位上作出更大的成绩,为做好人大工作、加快周口追赶跨越发展、全面建设小康社会作出应有的贡献。

  要及早动手,切实做好市二届人大五次会议的筹备工作。市二届人大五次会议是在全市人民深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,贯彻中央、省委经济工作会议,省委八届十次全会,市委二届八次全会以及近期将要召开的市委经济工作会议精神,加快周口追赶跨越发展、全面建设小康社会的新形势下召开的。会议将审议市政府工作报告、计划报告、财政报告、人大常委会工作报告和市中级人民法院、市人民检察院的工作报告,讨论决定我市改革发展的重大事项。同时,还要进行有关选举事项。开好这次会议,是全市人民政治生活中的一件大事。市人大常委会办公室、研究室和有关委室要按照主任会议研究的意见和要求,认真筹备,决不能有丝毫的麻痹大意,必须有高度的责任心。通过我们扎实细致的工作,确保人代会如期召开,确保会议圆满成功。

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