医疗卫生条件的改善，关系着百姓的健康，关系着千家万户的幸福，是重大民生问题。2009年初，市委、市政府把改善群众医疗卫生条件列入“十大实事”之中，千方百计解决群众看病难的问题。一年来，通过加大硬件设施建设，提升服务水平，农民看病难的问题得到了有效缓解。

　　2009年计划建设的1500个标准化村卫生室、计划改造的39个乡镇卫生院全部完成任务。同时，圆满完成了乡镇卫生院基本医疗设备配备项目95个；全市参加新农合864.8782万人，参合率为91.69%；新建扩建乡镇计生服务站49个，占年初计划的114%；全市城镇居民医疗保险参保人数达65.8万人，3326名政策性关闭破产企业退休人员、2000名依法破产和困难企业退休人员参加了医疗保险，参保率得到显著提高；工伤保险参保人数为16.83万人，占年初计划的105%；为24812例白内障患者实施了手术，占年初计划的110.3%，积极推动了我市“白内障无障碍市”创建活动。

　　农民看病更方便了

　　扶沟县汴岗乡的王大嫂，前些日子患急性胆囊炎住进了乡卫生院，经过医生的精心治疗，目前已经痊愈出院。王大嫂感慨地说：“以前我们这里的卫生院医疗水平和医疗条件都不好，有什么大病、急病，都是去县里看，往往会耽误病情，失去抢救的最佳时间。现在这里发生了翻天覆地的变化，医疗设备都是才进的，医生的服务态度也很好。一般的手术都能在这里做，我们都参加了新农合，有什么病再也不用往城里的大医院跑了，在家门口就能治疗了！”

　　2009年，我市以省卫生厅“五大工程”建设为契机，进一步健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络，全年共完成1500个标准化村卫生室的建设任务,超额完成了与省卫生厅签订的800个标准化村卫生室的建设任务。在1000亿元国债项目中，我市争取基础设施建设项目192个，其中土建项目97个，包括妇幼机构1个、乡镇卫生院39个、村卫生室57个，截至去年6月15日全部竣工，比原计划提前45天完成任务，累计完成投资2641万元，平均投资完成率100%。

　　与此同时，全市10个有农业人口的县市区全面实行了新型农村合作医疗制度，参合标准由50元提高到100元。2009年全市参加新农合864.8782万人，约占全省参合总人数的1/9，参合率达到91.69%，比上年提高了2.44个百分点，提前两年完成了国家规划的3年内实现覆盖农村全体居民、参保率均提高到90%以上的目标。新型农村合作医疗制度的实行，缓解了农民群众因病致贫、因病返贫的状况，得到了广大农民的欢迎。2009年，全市新农合总补偿4219868人次，总补偿费用77538.16万元。

　　医疗保险日益普及

　　王大爷是市电厂一名退休职工，提起医疗保险带来的好处，喜悦之情溢于言表：“ 我是去年７月办理的医保，我现在没有工作，生活本来就比较拮据，再加上年纪大了，老毛病不断，有高血压、风湿等病。以前有病只能自己扛，现在参加了医保，一年只缴１００元钱就有了一份医疗保障，不用担心看不起病了。”

　　为解决群众“看病难、看病贵”问题，市委、市政府把扩大城镇居民基本医疗保险覆盖面作为改善群众医疗卫生条件的重点。截至2009年底，全市城镇居民实际参保70.3万人，超额完成省政府下达的70万人的目标任务。全市城镇职工已参保42.3万人，完成目标任务42万人的100.8%；农民工参保24168人；国有破产和困难企业退休人员参保23743人，其中，政策性破产企业人员3326人、依法破产和困难企业人员20417人。

　　现在，越来越多的群众在参加医保中受益，而且受益面越来越大，有效地缓解了城镇居民看病难问题。据了解，2009年，全市参保居民共住院13000多人次，统筹基金共支付4186 万元。

　　复明工程，让更多白内障患者重见光明

　　“我终于又看得很清楚了！”去年10月27日，来自我市川汇区中州路北段的甘奶奶在我市眼科医院做完白内障复明手术后，激动地对主刀医生说。据医生介绍，老人的视力很弱，是位比较严重的患者。她听说国家免费对白内障患者进行治疗，就来到医院做了复明手术。她这例手术十分成功，目前老人的视力已从术前的0.25恢复到了0.6。

　　积极创建“白内障无障碍市”，免费对白内障患者实施复明手术，是市委、市政府确定的2009年要为民办的实事之一。为确保创建工作圆满完成，市委、市政府及相关部门制订一系列方案，健全了组织，明确了创建工作的指导思想、任务目标及职责分工，并提供了资金、技术保障，在全市范围内广泛开展创建活动。2009年，全市共实施白内障复明手术24812例，取得了“复明一人、解放一家、温暖一片”的良好社会效果。

　　结核病、艾滋病防治成效显著

　　艾滋病防治工作，我市结合实际，认真落实上级“四免一关怀”政策和“四有一不”要求，探索形成了科学的领导工作机制、健全的预防控制体系、完善的医疗救治体系和高效的帮扶救助体系，有效遏制了艾滋病疫情的蔓延，现症病人全部得到了及时有效的抗病毒治疗、抗机会感染治疗和中医药治疗。全市现有艾滋病定点医疗救治机构120所、医疗救治专家183名、乡村级医务人员640名。定点医疗机构和医务人员覆盖了整个周口城乡，为艾滋病人的医疗救治提供了有力保障。

　　与此同时，对结核病进行的防治工作效果也比较明显。全市2009年传染性肺结核病人全程督导治疗覆盖率100%，规则治疗率95%，化疗方案执行正确率100%。经费上，中央转移支付、省“三免经费”下拨到位，传染性肺结核病人的报病奖励、督导管理费用补助和肺结核病人的各项减免政策得到有效落实，省政府“三免经费”项目的免费率达100%。

　　我市还积极扩大免疫规划，在过去使用的5种疫苗（乙肝疫苗、卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗）的基础上，将甲肝、流脑、乙脑、麻腮风疫苗纳入国家免疫规划，在全市范围内对适龄儿童实行免费常规接种。截至2009年底，10个县市区上报完成国家免疫规划疫苗接种234.6958万人次，9种疫苗接种率均保持在95%以上；全市免疫规划疫苗种类已由原来的5种扩大到9种，预防的传染病由7种增至12种。随着免疫规划工作深入开展，全市疫苗针对疾病发病率出现显著下降。