“钱从哪里来、人到哪里去、农民怎么办,是当前‘三农’工作的一个瓶颈,也是促进城乡协调发展急需解决的一个问题。”谈起加强乡镇政府职能转换、促进城乡协调发展,王艳丽代表开门见山。
长期工作在基层的王艳丽对乡镇工作深有体会,她说,在实际工作中,乡镇工作存在的困难和问题概括来说就是财力弱、手段少、任务重、压力大。
如何解决好这些问题,更好地发展农村经济、实现城乡协调发展,王艳丽建议,一、国家和省在政策上要对产粮大市给予扶持,在项目上要给予倾斜。同时,乡镇党委、乡镇政府要搞好协调服务,把工作重心转到为农民服务上来,推进乡镇政府职能的转变,发展农村经济要引导农民进行产业结构调整,发展高产优质高效农业。 二、要拓宽农民增收的渠道。政府应该在两个转移上下工夫,第一个转移就是把农民从农业中转移出来,第二个转移就是把农民从农村转移出来。政府要在政策上给予扶持,鼓励农民进城打工、务工经商办企业。同时,让他们在社会养老保险、医疗保险、住房、子女就学等方面享受真正城市居民的待遇。三、要健全失地农民就业安置机制。多管齐下,积极稳妥地解决失地农民的就业安置问题,可以通过发展种养转化一批、本地企业就业一批、外出劳务输出一批的方法,解决失地农民失去土地后没事干的问题。要加强对失地农民的技术与职业教育培训,让他们通过职业与技能培训找到适合自己的工作岗位。同时要制定和完善关于鼓励支持个体私营经济发展的政策,鼓励失地农民通过灵活多样的形式实现自主创业。四、中央、省里要制定有效措施,合理化解乡镇财政债务。
记者 李凤霞