2009年,面对金融危机等诸多不利因素和严峻复杂的经济形势,沈丘县委、县政府迎难而上,积极应对,认真贯彻落实中央和省市一系列保增长、保稳定、保民生的决策部署,全力战危机,奋力促发展,着力保民生,全县经济社会发展形成了持续快速增长的好气势、好态势、好趋势。全年GDP完成108.4亿元,同比增长12.8%;工业增加值36.9亿元,增长12%;其中规模以上工业增加值21亿元,增长20.3%;粮食总产73.1万吨,增长1.8%;全社会固定资产投资74.6亿元,增长30.4%;其中城镇固定资产投资50.8亿元,增长28.2%;社会消费品零售总额37.4亿元,增长20.1%;农民人均纯收入3638.3元,增长8.4%;城镇居民可支配收入10265元,增长9.4%;地方财政一般预算收入实际完成27169万元,增长23.5%;城乡居民储蓄存款余额68.6亿元,比年初净增7.6亿元。
项目篇
保增长,促发展,项目拉动最关键。2009年,县委、县政府共完成年度投资计划确定各类重点项目164个,总投资23.34亿元,全部完成年度投资计划。
县委、县政府坚持把项目建设作为加快发展的主要抓手,抢抓机遇,积极推进,成效明确。省市确定的8个重点项目,总投资43545万元,已全部完成;争取新增中央投资项目3批17类117个,总投资17399.46万元,已全部完成序时建设进度;省市确定的10件实事、10个重点工业项目、10 个重点基础设施项目、10个重点社会事业项目等“四十工程”项目也全部顺利推进,如期完成。金丝猴集团豆制品生产线项目在全市“双十五”工程率先建成投产,祥宏网业拉丝生产线项目、恒丰网业多层网生产线项目、乾丰散热器高压铸铝生产线项目等重点工业项目的建成,进一步增强了全县经济发展的实力和后劲。
县委、县政府始终把招商引资作为经济发展的第一启动力,出实招,求实效。全县实际利用外资1200万美元,居全市第1位;共落地招商项目32个,合同投资额34.78亿元,实际到位资金15.15亿元,其中3000万元以上的项目30个,工业类项目16个。
工业篇
面对金融危机的重重阴影,县委、县政府深入开展“企业服务年活动”,推进全民创业,工业发展实现了企稳向好、逆势上扬。
县委、县政府出台了一系列扶持企业生产的各项优惠政策,确定了金丝猴集团、华丰网业、恒丰网业等10家企业为全县重点企业,实行县委常委分包,一厂一策,同时对企业促进结构调整和产业升级的新上项目、技改项目,县财政予以贷款贴息,对出口创汇企业也按业绩给予补贴奖励。目前全县共有自营进出口经营权的企业26家,有出口业务的9家。
积极解决企业融资难问题。在全市率先开展政银企合作试点,县综合投资公司高效运作,工行中小企业金融服务中心及财源、乾元鑫两家民间投融资担保公司相继成立,打造了政银企合作共赢的良好平台。在2009年4月份开展的银企对接会上,各金融机构一次向金丝猴集团、乾丰暖通等15家企业新签约授信3.23亿元,已落实1.8亿元。全民创业、工业突破活动已经成为全县中小企业的孵化器,企业群体逐步壮大。
2009年,全县工业企业达到588家,其中规模以上企业104家,比去年底增加18家,超亿元企业6家,10亿元以上企业1家,纳税百万元以上企业36家,纳税50万元以上企业76家。全县工业销售收入131亿元,同比增长18%;增加值39.5亿元,同比增长13%。其中,规模以上工业增加值21.5亿元,增长20%,实现了质量与效益同步提升。
工业发展以园区经济为重点,聘请专家对产业集群区进行重新规划布局,总面积达到10.38平方公里,已建成4平方公里,分为沙北网业特色园区、沙南综合产业园区。全年产业集聚区实现销售收入19.6亿元,利税2.9亿元,比上年增长251%。其中,沙北网业特色园区的所生产的产品占全国市场份额的40%以上,荣膺“中国县域产业集群竞争力百强”称号。总投资5600万元的河南网业大厦开工建设,提高了产业集聚区的承载力。
深化校企合作,促进企业升级。沈丘县继续深化与天津工业大学、河南工业大学的合作关系,与中科院绿色农业技术集成与发展中心建立了战略合作关系,为全县经济社会发展带来了重要机遇和强大智力支撑。
三农篇
沈丘县委、县政府把巩固和加强农业基础作为应对危机、化危为机的重要保障,大力发展现代农业,加快建设社会主义新农村。
全县初步形成了订单小麦经济、生态畜牧经济、农民专业合作经济、农业循环经济和劳务输出经济五大特色经济。2009年初面对60年不遇的冬春旱情,全县干群奋力抗旱保粮,夏粮生产在黄河以南第一个小麦单产超千斤的基础上,连续3年保持亩产超千斤的水平,粮食生产实现6年丰产丰收。全面推行生物环保养殖技术,建成标准化规模养殖场33个、零排放生物环保万头规模养猪场16个,畜牧业产值达到20亿元,占农业总产值的比重达到42%。大力发展农民专业合作社,已注册286家,注册资金2.3亿元,入社农户6100家,带动农户3多万户,年均增加农民收入3亿元。大力推进“111”新农村建设试点工程,确定付井镇为试点乡镇, 26个试点村, 94个辐射带动村,以新村规划为重点,以村容村貌整治为突破口,农村面貌焕然一新。以秸秆压缩炭化、秸秆燃气化、秸秆沼气化为代表的秸秆综合利用在全县积极推进。建成秸秆炭化综合利用示范点26个,年消化秸秆10万吨。付井镇郭岗村建设一座秸秆气化站,年消化秸秆350吨,日产气2000立方,可满足200户村民生活用气。以创建生态林业县为目标,大力推进林业生产,取得了明显成效。
城建篇
以打造“江淮情调、水韵绿城”为目标,按照集中建设新城区、逐步改造老城区、强力推进产业集聚区的城建格局,加强规划编制管理,改善公共基础设施,加快小街小巷治理,稳妥推进房地产开发,认真开展“四城”联创,城市建设翻开了新的篇章。2009年,城镇化率达到30.7%,比上年提高2个百分点。
全县投资2470万元,对兆丰大道、交通东路、闸南东西路、长春路、闸北西路、新华街共6条县城主干道进行改造,总长度8535米,全部建设高标准水泥路;对大闸老桥进行拓宽改造,已顺利通车,困扰县城多年的交通“肠梗阻”问题得到彻底解决。投资1027万元,新建整修新华北街等8条街道排水管道,总长24674米;硬化小街小巷60条,亮化背街小巷70条、安装路灯1300多盏,城市基础设施明显改善。2009年,沈丘县城有10家投资在亿元以上的房地产项目开工建设,累计完成投资16亿元,已建成规模小区6处,开发商品住宅15000套、180万平方米。
县委、县政府在城市建设中加大了绿地、公园、广场等休闲场所的建设。大闸公园西区、绿城公园、东转盘街心公园、富都大道街心公园、五叉口街心公园、文化体育广场、综合健身馆、康馨室内游泳会馆等已经建成开放,大闸公园东区、三角地街心公园、站前大道街心公园等已完成规划,2010年可望开工修建。抬头是绿,满眼皆景,正在成为沈丘美丽的城市画卷,市民的宜居感、舒服感、满意度不断提升。
民生篇
坚持把关注民生作为县委、县政府工作的大事,切实了解民情、听取民声、化解民怨、顺应民意,不折不扣地落实国家各项惠民政策。开通了县长民生热线,有问必答、有疑必释、有访必接、有难必帮。全年共受理群众来电2310个、来访352起879人次,为群众解决实际问题749个,电话回访满意率达到90%以上。
针对群众反映行路难的突出问题,县委、县政府把2009年作为公路建设年,大打交通翻身仗。投资6420万元,大修改造省道S238线沙南路,已经竣工通车;投资1.3亿元,新建改建了101公里的县乡道和86公里的村村通道路,采取BT模式,一律修成高标准水泥路,8~10年不翻修;投资1300万元,改建危桥8座,已建成通车;新改建县城主干道6条,整治60条小街小巷已全部完工。对群众关注的省道S207线商临路大修改造项目,已经立项,正在招投标,春季后就要开工建设。2009年,全县交通基础设施的投入是历史上最高的,除去上级投资和项目拨款,仅县财政配套和支出的钱就达到1.4亿多元。
2009年,全县用于解决民生的财政支出113241万元,占预算总支出的71.23%;发放“两免一补”资金12116.3万元,发放粮食直补、综合直补资金8736.8万元;城镇居民基本医疗保险参保人数7.5万人,新农合农民参合率达到98%;解决了2万农村居民安全饮水问题。新建廉租房总面积28000平方米,可解决贫困家庭568户;新开工建设经济适用住房55000平方米,可入驻385户。新增城镇就业人员6083人,下岗失业人员再就业2624人,动态消除零就业家庭;新培训转移农村富余劳动力16200人。举办了“百企万岗”农民工大型招聘会,2.5万名农民工重新进厂就业;全县转移农村剩余劳动力达到32万人,年总收入约25亿元。成立了上海沪金沈丘新农合定点医院,解决了沈丘10万在沪务工群众看病报销难问题。
和谐篇
稳定是民生之基,和谐是民生之需。县委、县政府坚持把构建和谐放在突出位置,筑牢沈丘长治久安、跨越发展的可靠基石。
深入开展领导干部定期接待群众来访、干部下访督查和矛盾纠纷排查化解工作,全面落实信访评估制度、领导包案制度和责任追究制度,认真解决群众反映的突出问题,全年解决群众信访案件356起;组建了城区120人和乡镇450人的专职治安巡防队;在城乡全面推行技防,率先在全市建成县级视频监控平台,全县100%的乡镇(办)、90%的行政村免费安装接通“平安互助网”; 严厉打击“两抢一盗”等各种刑事治安犯罪,集中开展治安突出专项整治,刑事、治安案件发案数较上年分别下降了7.6%、11.2%。公众安全感指数由2008年全省116位上升到95位,上升21个位次。广泛开展安全执法、安全治理和安全宣教“三项行动”,以烟花爆竹为重点,严厉打击非法生产,集中整治交通、消防、食品安全隐患,全县安全生产形势全年平稳向好。
回首牛年硕果累累,展望虎年虎虎生威。新的一年,新的希望,新的起点。新一届沈丘县领导集体将立足经济社会发展的良好基础,围绕强县富民的奋斗目标,按照省委提出的“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的工作要求,坚持科学发展,突出民生改善,促进社会和谐,更加务实苦干,坚定不移地推进经济社会追赶型跨越式发展,谱写沈丘更加恢弘壮丽的新篇章。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。展望新的一年,沈丘县千万人民信心百倍,激情满怀,向着更加美好的明天大步前进!
成就榜
★地区生产总值首次突破百亿元,完成108.4亿元,同比增长12.8%;
★财政一般预算收入实际完成27169万元,同比增长23.5%,高于全市2.4个百分点,总量居全市第3位,增幅居全市第4位。其中国税收入连续两年总量居全市第1位,地税收入增幅居全市第2位;
★全年用电量完成13998万千瓦时,同比增长15%;
★林业销售收入131亿元,同比增长18%,高于全市2.8个百分点;
★实际利用外资1200万美元,居全市第1位;
★夏粮生产在黄河以南第一个小麦单产超千斤的基础上,粮食总产73.1万吨, 同比增长1.8%,实现连续6年丰产丰收;
★在全市率先开展政银企合作试点,有力促进了企业发展;
★金融机构各项存款余额78.43亿元,增长13.34%;各项贷款余额77.3亿元,增长37.9%。10多年来贷款增幅首次超过存款增幅,首次接近存贷平衡。
★城镇居民人均可支配收入10265元,同比增长9.4%,高于全市3个百分点;农民人均现金收入3638.3元,同比增长8.4%,高于全市4个百分点。
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荣誉榜
★全国生猪调出大县
★全国奶业生产先进县
★全国民族团结进步模范集体
★首届“中国绿色名县”
★“中国最具发展潜力县”
★全国科技进步先进县、
★全国百佳全民创业示范县
★全省食品安全示范县
★全省双拥模范县
★全省科普示范县
★全省农村科普宣传工作先进县
★全省林业生态县
★全省绿化模范县
★全省粮食生产先进县
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