2009年， 扶沟县烟草专卖局在全省烟草系统一百多个县级局中脱颖而出，被评为“优秀县级局”，这是一种荣誉，也是一份沉甸甸的责任。
“创优”活动开展以来，扶沟县烟草专卖局按照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，巩固执法主体，规范组织机构，强化职能作用，推进两项监管，提升队伍素质，增强创新力和文化软实力，规范、文明、勤奋、廉洁融汇成一张亮丽的名片，谱写出了一曲气势恢宏的乐章。
数年风雨路，硕果满枝头。扶沟县烟草专卖局先后获得“省级文明单位”、“省级卫生先进单位”、“省轻工烟草创建劳动关系和谐企业先进单位”荣誉称号，被省烟草专卖局、省公安厅评为“省级卷烟打假先进集体”和“卷烟联合打假精品案件”称号，被周口市授予“治安模范单位”、“民主评议政风行风先进单位”、“目标管理先进单位”……这不胜枚举的奖牌，是扶沟烟草人自我加压，迎难而上，求真务实，与时俱进的真实写照，他们用艰辛和汗水谱写着动人的烟草之歌，交出了一份份满意的答卷。
“素质强局” 治下也严上
“石体坚贞，不以柔美悦人，孤高介节，君子也；石性沉静，不随波逐流，然叩之温润纯粹，良士也。”扶沟县烟草局在顺应行业改革、推进科学发展的浪潮中，瞄准一流目标，推动队伍建设上水平，增强发展软实力，为行业持续健康发展提供不竭的智力支持。
班子建设有声有色。以创建活动为契机，以创建“四好班子”为载体，以企业又好又快发展为目的，努力做好四个方面的工作。一是加强理论知识学习。牢固树立学习是立身之本的理念，用学习来促进班子素质的提高，在坚持党组中心组学习制度的同时，鼓励党组成员利用业余时间自学，不断提高班子成员驾驭市场和处理复杂问题的能力。二是坚持民主集中制。建立和完善党组《会议制度》、《议事制度》，坚持“三重一大”问题必须按规定、按程序在充分酝酿的基础上集体研究决定，对重大开支、工程项目等问题实行科学化、民主化决策管理，强化了班子的核心作用。三是推行政（企）务公开。对关系到职工切身利益的重大事项，必须通过不同的形式向职工公开，从而提高办事的透明度，有效增强职工参与企业管理、监督的积极性。四是廉洁自律增强公仆意识。严格按照党中央和上级党组织的要求，自觉规范自己的言行，主动增强拒腐防变能力，过好权力关、金钱关、美色关，自觉接受干部职工的监督，以自己的模范行动，廉洁行为赢得了全体干部职工的真心拥护和支持。
队伍建设生龙活虎。从提高干部职工业务素质入手，该局采取集中培训与分散自学相结合的办法，利用移动信息管理、网络监控等技术督促学习，力求达到学以致用的效果。在专卖队伍中实行制度化管理，制定了一日生活制度，努力打造一支行动快、拉得出、打得赢、过得硬的队伍。以开展企业廉政文化为切入点，购买《腐败警示录》、《廉政漫画口袋书》等廉政书籍，在班子成员和党员干部中开展了读书思廉活动，组织党员干部观看《廉政中国》教育光碟，潜移默化干部职工的廉政勤政观念。利用信息化手段，定期不定期或在重大节日里，向中层以上干部发送廉政短信，加强对中层以上干部廉政教育，确保职工做到常怀廉政之心，常想廉政之事。在广大干部职工中开展征集勤政廉政格言活动，增强干部职工自我教育的自觉性。在机关院内设立廉政宣传栏，在办公室走廊，楼梯等地方悬挂廉政标语，极力营造廉政文化氛围。他们还认真落实用工分配制度和行业改革阶段性目标，采取分步走的措施，完善专卖管理组织机构，明确专卖管理职责流程，明晰岗位管理，建立打假打私、内部监管、市场管理三支队伍，坚持文明执法，规范执法，在社会上树立了良好形象。
“规范治局” 铸常青基业
“天精散落入地脉，龙章凤质何缤纷。”扶沟县烟草局集大成，集众长，自我规范，自我历练，不断提升管理水平，让基业流光溢彩、永葆常青。2009年底，该局共销售卷烟18516箱，实现利润2194万元，同比增长20.95％。
内部监管严格有加。在省、市烟草局的正确领导下，扶沟县烟草局不断完善内部监管机制，严格落实规范经营各项规定，实行规范管理，细化监督措施，有效杜绝了不规范行为的发生。该局先后制订了《严格内部专卖管理监督六项措施》、《内部监督日常管理异常标准》等一系列监管办法，使内部监管更加科学，更加有效。按照国家烟草局提出的“一要规范、二要改革、三要创新”的行业工作重点，该局坚持以制度为基础，以流程为手段，以痕迹为依据，以精细为目的，将流程体系横到边，纵到底，贯穿于内部监管的每项工作，促进了流程的执行和落实。他们还把内部监管和明示承诺有机结合起来，全员签订明示承诺书，为确保信息渠道畅通，在基层部门聘请了监督员，使卷烟经营人员在销售工作中切实做到承诺于心，规范于行，确保了卷烟销售工作规范运行。
市场监管不留死角。把严格开展市场监管作为创建工作的重要目标，以端窝点、破大案、追源头为重点，扎实开展联合打假活动，增强专卖执法的震慑性。该局一是完善打假协作机制，组织召开烟草、公安、工商、交通联席会议，实现四部门联动，充分发挥打假优势。二是加大烟草专卖法律法规的宣传力度，利用电视、广播、宣传车、咨询台向社会宣传烟草专卖法律法规知识，营造公正执法的氛围。三是充分发挥“12313”举报电话和移动信息平台作用，落实电话值班制度，设立了专门的办公场所，确保每个举报有记录、每个投诉有结果。四是狠抓破网追刑工作，进一步加强与公安、检察等部门的协作，共同制定新的涉烟刑事案件犯罪的移交标准，强化案件经营，解决证据调取难，余犯抓捕难，移交多立案少，判缓刑多、判实刑少的难题。五是为提升网建管理水平，该局与北京万视通科技有限公司合作开发出了网建“四线互控”信息监控系统，该系统是针对烟草网建信息管理的一套系统软件。 “四线互控”系统的运用，不但提高了工作质量，杜绝了虚假应付，拉近了公司与客户的距离，也实现了工作的科学化管理，掌握了客户的进销存，给他们带来了便利。近几年来，他们先后告破4起50万元以上的网络案件。查获涉案人员216人，其中：判刑10人，刑事拘留9人，劳动教养5人，行政拘留42人。
证件管理规范有序。为创建公平竞争、规范有序、诚实守信的烟草市场环境提供了坚实有力的保障，该局在换发《烟草专卖零售许可证》过程中，先后召开《扶沟县卷烟零售点合理布局标准》听证会，印发宣传材料，广泛征求零售户意见，制定换发许可证实施方案，并通过举办培训班来不断强化责任意识，密切商户和公司的关系，切实解决商户实际困难。为提升服务质量，他们在办证大厅准备了老花镜、钢笔、矿泉水、坐椅、复印机、服务指南等便民服务设施，并积极向商户提供法律咨询服务，通过给商户一个微笑、一杯热茶、一个座位，拉近了管理者与被管理者的距离。他们还在工作人员中开展向商户送法律知识、送服务、送真情、送证上门等“四送”活动，受到广大零售户一致好评。对许可证的受理、审核、发放、变更、延续、注销等都严格按照许可证管理办法和许可证管理工作规范进行，对办证人员开展了专项培训学习，并实现了证件办理程序规范有序。
“文明活局” 润物细无声
“没有最好，只有更好。”朝气蓬勃的企业，总是在不断创优中前行。扶沟烟草局坚持“职责明确、流程科学、标准规范、运行高效”的原则，因地制宜，扎实推进，将创建“优秀县级局”内容细化到每一个岗位、每一个流程、每一个活动，绘制了一幅精美而又科学的建设图。
寓教于乐，开展丰富多彩的企业文化活动。在进行思想教育过程中，通过职工愿意接受和喜闻乐见的各种形式，因势利导，努力在全行业营造良好的舆论氛围，达到了潜移默化的效果，几年来，他们每年在年初都制定年度企业文化活动规划，他们先后组织了文明礼仪知识竞赛、歌咏比赛、联欢晚会、球类运动会、升国旗仪式、卡拉OK大赛、评选好儿媳好儿女、向困难商户捐助、一日捐向四川灾区捐款等一系列活动。组建了职工军乐队和商户协会腰鼓队，另外，每年都要对考上大学的职工子女进行资金资助，每逢职工本人、职工父母生日都送上一个蛋糕，一条祝福语。各项活动的开展不仅充分展示了烟草行业广大干部职工奋发向上、拼搏进取的精神风貌，同时也进一步陶冶了干部职工的情操，激发了同志们的工作热情和干劲，增强了企业的凝聚力和向心力。
强化教育，奠定思想基础。为加强对干部职工思想和文明意识的教育，他们以市烟草局提炼的诚信道德文化为载体，塑造职工诚实守信，以德治企的思想境界，组织职工开展学习“《道德经》，善养平常心”活动，采取了领导领学、自学、交流心得等方法。同时，他们认真开展了“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观大讨论，从而进一步强化了广大干部职工对共同价值观的认识。该局还组织干部职工收听收看礼仪知识讲座。开展了学习实践科学发展观活动，成立了领导组，制定了活动方案，并按县委的统一布置进行了认真组织实施，使活动开展的既轰轰烈烈又卓有成效，取得了良好的效果。在企业经费十分困难的情况下，他们先后筹建活动室、图书阅览室、自行车棚、荣誉室、职工内部餐厅，并利用家属院内空地建一个花园，从而改善了办公环境，使干部活动有场所，学有地方，丰富了职工业余文化生活。
“霜天晓角催奋进，一枝红梅报春来。”扶沟烟草人凭借一流的团队、一流的服务、一流的形象、一流的管理，创造出一流的业绩，在创建“优秀县级局”活动中交上一份令人满意的答卷。今天，他们又把目光放得更远， 追随着新时代的步伐，为扶沟烟草事业实现一次又一次的跨越努力探索着，实践着！
