市人大代表、中共鹿邑县委书记杨廷俊说:“听了徐市长代表市政府所作的《政府工作报告》,鹿邑代表团的代表精神振奋,倍感鼓舞。报告体现了科学发展观的深刻内涵,立意新、起点高、内容实,是一个关注发展、关注和谐、关注民生、关注创新的报告。”
杨廷俊说,报告实事求是地回顾总结了2009年周口所取得的新成就、发生的新变化,进一步增强了全市追赶跨越发展的信心。报告文风朴实,通篇没有浮华的词藻,没有空洞的说教,报告求真务实。报告紧扣保增长促发展这一主题,用发展的眼光来看待周口当前面临的困难和机遇,谋划2010年全市的工作,明确了今后全市发展的着力点和突破口。
2009年,是全市值得总结的一年,取得的成绩令人鼓舞。一年来,市委、市政府团结带领全市人民心无旁骛抓发展,2009年虽受金融危机影响,但全市经济社会发展逆势上扬,综合实力明显增强,工业化、城镇化进程明显加快,财政实力明显增强,改善民生成效显著,城乡居民人均收入大幅增长,发展后劲显著增强,一批重大项目开工建设,社会治安形势持续好转,人民群众的安全感指数比去年明显提升。
在谈到鹿邑县2010年工作的打算时,杨廷俊说,鹿邑将认真学习、传达、贯彻好这次会议精神,把市委、市政府的决策落实到具体实践中,以目标为统揽,在抓住“一个”关键、实现“三个”转变、突出“五个”围绕上下工夫。
抓住“一个”关键,就是抓住新一轮目标管理体系这个关键。新一轮目标管理体系,重点在目标的设置和考评办法上进行了创新。一是在目标的设置上,重点更加突出,彰显性更加明确。突出招商引资和项目建设、突出财政收入、突出与市管绩效目标的衔接、突出工作创新、突出早行动早见效。二是在目标考评上,将更加突出刚性。能量化的指标最大限度量化,不能量化的指标设定具体标准。三是在目标的运作上,将更加规范。在考评的依据上,以县委、县政府、县“两办”、目标管理领导组、县目标办文件为依据。四是在目标体系共性框架下,根据单位职能特点,设置了个性目标。
实现“三个”转变,就是转变工作方式、工作方法、工作重点。一要实现工作方式的转变。按照科学发展观的要求,坚持依法行政,综合利用行政、法律、经济等多种手段,充分利用好目标管理机制来推动工作。二要实现工作方法的转变。充分运用市场的手段来抓发展,坚持用发展的办法来化解矛盾和解决问题。三要实现发展方式的转变。工作的重点转移到招商引资和项目建设上,加快产业集聚区的建设组装上,加快城市建设新区的组装上,加快老城区改造上,“好”字为先,以好促快,实现又好又快发展。
突出“五个围绕”,一是围绕工业:老工业企业抓升级, “三和”抓生产、 “志元”企业抓嫁接、 “宋河”抓上市、 “辅仁”抓扩张、亚华抓提升;在建项目抓投产,所望化妆品、盛丰羊绒、龙飞生物科技、吉井鞋业等在建项目,力争6月1日之前全部建成投产;产业集聚区抓组装, 2010年力争在产业集聚区落户投资3000万元以上的工业项目达到15个以上,形成产业集群。 二是围绕农业“三抓”,抓新农村建设试点、抓合作组织的建设、抓“三农”工作,促进农业增效、农民增收、农村发展。三是围绕城建“四抓”:规划抓管理,组装抓改造,抓提高城市品位,抓树立鹿邑良好形象。四是围绕文化“抓载体、抓推介”,重点是办好老子生日庙会、道德经高层国际论坛,进一步弘扬老子文化,提高鹿邑的知名度,促进旅游业发展。五是围绕社会管理,重点抓好信访稳定、安全生产、平安建设、计生工作,确保全县大局和谐稳定,为推进鹿邑又好又快发展营造良好环境。
(记者 杜少华 通讯员 门明杰 王青山)