本报讯 （记者 宋馨） “当前我市的小城镇多是以农业为主的乡镇，存在规模小、功能布局不够合理、产业层次低、支撑能力不强等，制约了小城镇的快速发展。”在政协小组讨论会上，市政协委员邓昌峰提出了有关加快推进小城镇建设，以小城镇为纽带实现城乡共同发展的提案。

　　邓昌峰建议，小城镇的规划要突出其特色，在布局上应当明确地划分出城镇功能区，以形成小城镇布局的简明风格；建设小城镇必须把培育支柱产业摆到突出的位置，立足自身实际，突出地方特色，加快发展服务业，增强小城镇发展的后续动力；加大管理力度，以集中治理“脏乱差”为重点，成立专门的环卫和管理队伍，建立有关规章制度，加大城镇建设、管理法规的宣传力度，逐步规范城镇居民的行为，营造良好的镇区环境，提高城镇整体文明程度和品位；在坚持保护耕地、节约用地、合理用地的前提下提倡集约用地，要妥善解决好中心镇建设用地问题，鼓励通过旧村、旧镇改造和土地复垦等方式解决建设用地，加快小城镇社会保障建设，建立并不断完善住房、医疗、教育、劳动就业和社会保险等制度；鼓励乡镇走市场化运作之路，多元投资，经营城镇道路，通过存量资产置换、出让公共设施经营权等途径，吸收社会投资和外来资金，来筹措小城镇基础建设的资金。