市场经济条件下，少些管理意识，多些服务意识，对于政府职能部门，理应成为常识。

　　2月23日下午，市委书记毛超峰参加市政协二届四次会议文化艺术、科学技术和经济界联组讨论会，以及与市二届人大五次会议商水代表团一起审议《政府工作报告》时，均谈到了政府职能部门应该树立市场观念，少些管理意识，多些服务意识。

　　在计划经济时代，政府总认为自身具有无限理性，可以并且应该包揽一切。在这种行政理念的支配下，对于本不属于政府职责范围内的事情和市场本身能够解决的事情，政府也要插手管理。这样的行政理念显然不适合市场经济时代。

　　在市场经济条件下，如何处理政府与市场的关系，关键是要解决好政府职能部门“越位”和“缺位”的问题。“越位”，即在市场能做到有效配置资源的地方，政府职能部门仍然管住不放，这显然不利于优化资源配置，影响市场经济体制的完善和社会生产力的发展。“缺位”，则是指对于市场失灵、市场机制不能正常发挥作用的地方，政府职能部门没有实施有效的管理。

　　对于市场本身能够解决的事情，政府职能部门应该充分放手交给市场。此时，政府职能部门的角色就不应是“管理者”，而应是“服务者”，要为各类市场主体提供包括创造宽松发展环境等在内的高品质的服务。只有当市场失灵、市场机制不能正常发挥作用的时候，政府职能部门才应以“管理者”的角色出现。

　　转变政府职能，“管少”是为了“管好”，也只有“管少”才能“管好”。少些管理意识，多些服务意识，体现的正是这样的“管少”。