周口是传统农区、农业大市，周口的发展离不开农村的发展。没有农村的繁荣稳定就没有全市的繁荣稳定，没有农村的全面小康就没有全市的全面小康。要保持我市经济社会发展好的趋势、好的态势、好的气势，进一步缩小周口与全省平均水平之间的差距，就必须深入贯彻落实市“两会”精神，扎实推进新农村建设，促进农民持续增收，加快推进农业现代化进程。

　　扎实推进新农村建设，发展生产是基础，而进一步稳定和提高粮食综合生产能力，调整结构壮大特色产业，是生产发展、农民增收的关键。近年来，特别是去年，面对历史罕见的冬春连旱等自然灾害，我市采取有效措施，积极应对，使粮食生产在大灾之年实现的丰产丰收，粮食总产量分别占全省和全国的13.3%和1.4%，为维护国家粮食安全作出了贡献。几年来，我市大力发展无公害农业、品牌农业和观光休闲农业，稳定发展棉花、油料、食用菌、优质特色蔬菜等经济作物，因地制宜发展林果业，使农业结构得到了进一步调整，特色产业得到了进一步壮大，农业现代化进程明显加快。但是，我们也应该看到，全市大部分农业产业规模还不大，竞争力仍不强，农民持续增收依然存在不少困难。这就要求我们继续积极组织实施“国家粮食战略工程河南核心区建设规划”和“河南省粮食稳产保收计划”，认真贯彻落实中央一号文件精神，进一步稳定和提高粮食综合生产能力，确保粮食播种面积稳定在1600万亩、粮食总产量稳定在145亿斤左右。同时，我们还要继续调整农业产业结构，不断壮大特色产业，进一步夯实农业增效、农民增收的基础。

　　扎实推进新农村建设，促进农民持续增收，还要在拓宽增收渠道、改善农村生产生活条件上下工夫。由于历史原因，我市目前农民增收的渠道相对较少，农村基础设施建设欠账较多，农村生产生活条件相对落后，对农业农村发展的支撑能力还不强。对此，我们要充分挖掘农业内部的增收潜力，鼓励农民发展多种经营，创办“短平快”增收项目，通过股份合作参与兴办农业资源开发及二三产业项目；要坚持就地转移、异地输出与自主创业一起抓，充分发挥各类中介组织和经纪人的作用，分门别类搞好技能培训和配套服务，全力提高农民工组织化程度，增加农民非农收入；要深入实施“111”工程，重点抓好20个省级示范性中心村建设；要进一步完善农村基础设施，解决28万多名农民的饮水安全问题，完成省定沼气建设任务；要推进农村骨干路网建设，实施“乡乡连、县县畅”工程；要加强县乡公路超载超限治理，加大农村公路管护力度，确保农村公路完好畅通；要继续实施“万村千乡”市场工程，切实加快农村邮政网络建设速度。

　　新农村建设是一项系统工程。我们要坚持把解决“三农”问题作为重中之重，以促进农民持续增收为根本目的，强化对“三农”的支持，不断加大制度创新力度，扎实推进农村各项改革，以新农村建设的不断深入、农民收入的持续增长、农业现代化进程的不断加快，全力推动我市经济社会又好又快发展。