胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出的“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用”这一重大战略思想，抓住了社会主义新农村建设的“牛鼻子”。县、乡领导干部应是这一重大战略思想的坚定实践者、执行者，亿万农民是我们新农村建设的主体，因而如何培育新型农民就应成为县、乡领导干部工作中的重点。

　　新型农民是一种职业农民，是指那些对发展商品农业有兴趣，对扩大农业规模有能力、有利用现代技术的知识水平，对提高涉农产业有效益，对促进农业可持续发展有较高积极性和较高管理能力并长期从事相关工作的人。从经济学角度看，新型农民就是现代市场经济中的新型农商，就是以需求指导农业生产，又以新产品引导市场，并以商业活动为舞台的新生产者，因此，这就要求农民要有文化、懂技术、会经营。

　　要把农民培育成有文化、懂技术、会经营的新型农民，县、乡领导干部必须充分发挥好组织、教育、引导等职责，全面提高他们的综合素质和致富能力。

　　一、整合各种资源，完善教育网络，全面提高农民的文化素质

　　农民的教育问题是一项复杂的系统工程，为此，县、乡领导干部要统筹规划，长远布局，整合培训资源，加强协调与管理，努力使各部门形成合力。要巩固农村基础教育，普及九年制免费义务教育，让适龄青少年都能上得起学，从源头上保证绝不在新一代农民中产生新的文盲、半文盲。要大力发展农村的职业教学网络，通过职业学校教育、“绿色证书”培训工程、电视网络多媒体教育等多种渠道和形式，加强对农民的科学文化素质的培养。要重视农村文化设施建设，开展多种形式的群众文化活动，使农民能够读得上书，看得上报，参加积极向上的文娱活动，在耳闻目染中提高自己的思想、文化水平。

　　二、广辟培训渠道，突出实用科技，着力提高农民的技术能力

　　县、乡领导干部要根据当地调整农业产业结构和发展特色产业的需要，本着“实际、实用、实效”的原则，有计划地对农民进行系统的科技技能培训。在培训内容的选择上，要紧密结合农时季节的变化和农民需要；在培训方式上，要采取课堂教学与田间培训相结合，理论教学与现场操作相结合，专家授课与学员互教相结合，使农民一看就懂，一学就会，学了能用。要逐步建立区县有职业技术学校、镇乡有科技示范基地、村组有科技中心户的多层科技培训网络，定期开展技术讲座，提高农民的科技水平。要选好、树好科技致富典型，组织科技能人队伍向农民群众传授科技知识，提高农民学技术的热情和用技术的能力。

　　三、创造政策环境，总结推广经验，不断提高农民的经营本领

　　提高农民的市场意识和经营能力，县、乡基层政府要发挥好组织和引导作用。要深化农村户籍制度、土地制度和金融体制改革，赋予农民公平的市场地位，为他们实现市场化经营提供宽松的政策环境。要大力宣传普及市场经济知识，特别是要认真总结农村经营能人的成功经验，通过身边人、身边事的强大说服力，让农民切实从中学习领悟经营的理念和技巧。要鼓励支持和发展农村合作组织，通过组织的经营运作，让农民在专业合作组织中学习培训，经受市场经济的洗礼，提高面向市场的经营能力。 

　　（中共鹿邑县委党校）