本报讯 （记者 窦娜）日前，市工商局12315申诉举报指挥中心对去年的工作进行了梳理，数字显示：2009年他们共受理各类信息4046件，由于奶粉事件的原因，比2008年上升29.74%，其中咨询2480件、申诉1328件、举报252件，已办结申诉和举报1548件，办结率98%,为消费者挽回经济损失163.6万元。按消费性质和消费类别划分，市工商局12315申诉举报指挥中心公布了去年我市十大投诉热点。
热点一
手机投诉仍居首位
12315申诉举报指挥中心去年共受理手机消费申诉265件，其中质量申诉224件、售后服务申诉41件，占商品类申诉的27.55%，位居首位，较去年同期又上升五个百分点。
据了解，手机申诉的主要问题有：经销商不提供发票及其他购买凭证，出现问题争议大；部分手机质量没有保证，消费者被手机外观、价格及手机优惠套餐所迷惑；售后服务跟不上，经销商以种种理由推托不处理；售后服务修理时不做修理记录，致使“三包”责任难以履行；电视网络购手机问题多，质量售后无保证，难以维权。
12315提醒，购买手机要索取发票、“三包”凭证，明确“三包”期限；认真阅读产品说明书，现场查验手机功能与其承诺是否相符；购买后及时查验手机入网许可证号和串号；修理或更换时要做好修理记录，确认“三包”新期限；电视邮购手机要查清经销商资格及售后服务方式，不要被一些虚假宣传所迷惑。
热点二
食品安全备受关注
消费者投诉的热点是乳制品、面粉、调味品、食用油、酒、饮料和儿童小食品。奶粉事件发生后，消费者对奶制品行业乃至整个食品产业的申诉和咨询剧增，去年，食品申诉有202件，占商品类申诉的20.99%。
主要存在的问题有：食品标示不全，有的擅自更改生产日期，致使食品在标示的保质期内食品掺杂异物；食品添加剂不符合国家标准，有些食品滥用国家禁止的添加剂；部分食品卫生严重不合格；部分菌类食品水分含量过高，一些商家为了获取利润，超标加水以增加产品重量，导致食品不到保质期就腐烂变质，危害消费者的安全。
热点三
假劣农资事件时有发生
2009年，有关农资产品质量的投诉呈逐渐上升趋势，假冒伪劣农资坑农害农问题日益突出，申诉有107件，占商品类申诉的11.12%。
主要问题有：利用农民群众文化程度低、鉴别能力低制假售假；高、中、低三个标准的复混肥，按国家标准氮、磷、钾有效养分总含量不得低于25%，但有些不法经销商的产品往往不达标；为了降低成本，不按标准进行生产销售，将复配药中高价值的农药成分用低值农药甚至是国家禁用的农药来代替；有些经销商在饲料中掺入滑石粉甚至泥沙来坑害农民。
12315提醒，根治假劣农资，除政府部门加强市场管理和整顿外，农民消费者在购买时要小心谨慎，学会辨别真假农资的小窍门，购买时要通过正规的渠道到正规的商店。
热点四
电动自行车申诉持续上升
据统计显示，2009年共接到电动自行车申诉105余条，与去年同期相比，申诉量净增19%，依次位于第四位。
主要存在的问题是：电池申诉占总量的一半，说明书承诺跑得远，而实际相差甚远，商家为牟取暴利用价格低廉的废旧铅板和硫酸拼装电瓶，偷工减料，虚标电瓶容量等，致使电瓶的使用寿命短；器件发生故障，刹车电路控制器失灵，线路短路起火，发动机故障等，致使电动车噪音大，爬坡能力差；售后不做修理记录，更换的电瓶其实是翻新的旧产品；出现问题后拖延，不给退换商品。
12315提醒，购买商品要到有经营资质的商家，选择一些质量高、市场信誉好的品牌。
热点五
电器申诉居高不下
2009年，全市共受理家电电子电器类产品申诉98件，由于去年夏季高温闷热，促使空调市场购销两旺，申诉也随之升温，其中送货安装和售后服务成为两大热点。问题主要存在促销不讲诚信、广告承诺难以兑现、有意回避“三包”责任、售后服务缺乏规范和家电预收货款不能按时送货等问题，其中空调方面的问题尤为严重，个别商家没有充足的安装队伍，临时雇佣人员技术水平低、责任心差，商家把大部分精力投入到了销售方面，忽略了售后服务。
热点六
装饰建材消费申诉异军突起
2009年装饰建材消费申诉78件，几乎与家用电器一样成为投诉热点。主要集中反映出的问题有：水泥不凝固，经检验有严重的质量问题；复合木地板、实木地板的起鼓、色差严重、开裂变形问题；油漆刷后不干、刷后脱落；板材甲醛含量超标，板材变形、开裂、起鼓；关于水暖管件、建筑陶瓷和建筑钢材的以次充好问题。
12315提醒消费者,购买装饰材料、建筑材料时应做到慎重仔细，货比三家，要选择生产厂家、质检标志、三包承诺明确的产品；尽量选择环保类产品；尽可能选购优等品，起码应是一等品，因为低等品往往是色差严重、缺陷较多，易起争执；关于购买材料返还的问题最好在付款时就让商家作出书面承诺，以免事后引发争议。
热点七
化妆品申诉成为困扰消费者的难题
去年，化妆品投诉65起。化妆品过敏是第一大难题，一旦出现问题，经销商往往推托、搪塞，有很多化妆品缺乏“过敏”提示；消费者难享充分的知情权，相关规定还不规范，难以限制商家在销售时一定要告知化妆品的成分及适用肤质，消费者出现过敏后，商家常以皮肤不适合为由推托；消费者缺乏化妆品知识，有做局部试验提示的往往被消费者忽视，使用之前不认真阅读说明书；化妆品鉴定成为投诉的难题，由于鉴定费用高，出现问题消费者无可奈何，责任难以认定，投诉也难以处理。
12315提醒消费者，购买化妆品时要到正规的商场、超市、化妆品店，要选择知名品牌，购买使用前要认真阅读产品说明书，要选择适合自己肤质的产品，有局部试验提示的一定要做局部试验，尽量选择生物、植物制造无化学物质的产品。另外，要索取正规的购物凭证，以便出现问题进行鉴定和申诉，维护自己的合法权益。
热点八
服装质量摩擦不断
服装类的申诉主要表现在服装短期内面料起球、褪色、脱线等，皮鞋类申诉主要表现在皮鞋短期内开胶、开线等质量问题。主要原因是：国家没有明确的“三包”规定，厂家和商家从自身利益出发，承诺“三包”期限较短，从而造成消费者购买以后很容易受到侵害；一些小门店、小门头和个体经营者短期经营理念突出，出现申诉后多是推诿扯皮，不能及时为消费者处理；一些消费者在购买服装和皮鞋时不索要发票，一旦出现质量问题无法维权。
热点九
新型消费陷阱不少
近年来，电视购物、网上购物、预付消费卡等新型服务逐渐成为大众消费方式。由于行业规定不完善、签订合同内容复杂等原因，侵害消费者权益的问题时有发生。
主要问题有：商家夸大宣传，误导消费者。一些商家在电视购物节目上对所售商品的质量、功能、产地等进行虚假、夸大宣传，设置消费陷阱，引诱消费者购买。有的经营者利用电视销售、网上销售出售“三无”产品。由于消费者无法直接查看商品，一些不法经营者销售一些“三无”产品坑害消费者。售后服务无保障，维权成本高。一些电视，网络销售商地址不确定，有的销售商不开具发票，致使消费者维权时证据不足。
热点十
消费环境存在忧患
2009年，因消费环境不安全造成人身、财产受到损害的投诉时有发生且呈上升趋势。主要体现在：商场、酒店、宾馆、医院、购房中心等公共场所因设施不安全或者管理不善且没有明确提示，造成消费者人身损害。在上述场所消费时消费者携带的现金、手机、手提包等被盗现象投诉增多。消费场所提供的免费或收费的停车场，汽车、摩托车、电瓶车、自行车被盗的现象经常发生。在试用商品时发生一些损害事件。
线索提供：吴顺凯 简峰
