本报讯(记者 李凤霞)3月20日至21日,市委、市政府在沈丘县召开统筹城乡发展座谈会,学习人民日报刊发的文章《城乡统筹的改革样本——成都推进城乡一体化调查报告》,讨论研究如何做好我市统筹城乡发展工作。市委书记毛超峰主持会议并作重要讲话。
市委常委、秘书长李明方,市委常委、统战部长武建新,市委常委、项城市委书记王宇燕,副市长李绍彬、史根治、陈锋、刘国连,各县市区和市直有关单位主要负责同志出席会议。
会上,武建新、王宇燕、李绍彬、史根治、陈锋、刘国连和各县市区负责同志分别结合各自的学习情况,畅谈学习感受,交流心得体会,谋划工作打算,并对统筹我市城乡发展提出意见和建议。大家一致认为,统筹城乡发展,就要强化规划意识,坚持规划的科学性,维护规划的延续性。要调动农民参与统筹城乡发展的积极性。要用统筹城乡的理念引领城乡发展,依托城镇化进行龙头带动城乡统筹发展,以工业化拉动城乡统筹发展,以农业产业化推动城乡统筹发展,以体制创新保证城乡统筹发展。大家表示,在今后的工作中,一定要结合各自的实际,广泛吸收和借鉴成都的经验和做法,创造性地开展工作,推动我市城乡统筹发展。
毛超峰在总结讲话时就统筹城乡发展,强力推进城乡一体化,促进全市经济社会又好又快发展强调四点。
第一,为什么要统筹城乡发展?统筹城乡发展的原因就是农村穷、农民收入太低、城乡之间经济社会发展差距太大。近年来,尽管各级党委、政府在统筹城乡发展方面做了大量的工作,但农村发展滞后、农民收入过低、城乡之间差别过大、城乡二元结构造成深层次矛盾突出等问题,依然是各级党委、政府在全面建设小康社会历史进程中必须要面对的突出困难和矛盾。
第二,要明确什么是统筹城乡发展。统筹城乡发展,实质上就是协调推进工业化、城镇化和农业现代化,促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间合理充分的流动,推动城乡经济社会发展的融合,体现城乡之间经济社会发展的良性互动和协同共进。同时,在实际工作中要注意是城乡一体化,而不是城乡一样化。
第三,如何推进统筹城乡发展。推进统筹城乡发展关键要抓住三点:一是形成一个好的思路,这是前提。好的思路的形成要把握好六点,即:对中央精神要正确领会;对本地实际情况要吃透摸清;对群众的智慧尤其是群众的实践创造要认真地汲取;对我们在推进工业化、城镇化进程中的经验教训要科学总结;对外地经验要合理借鉴;各级领导干部要始终保持良好的作风。这六点不仅是各级党委、政府在统筹城乡发展推进过程中必须要把握的,也是在做任何一项工作时必须要把握的。二是要大力推进农村市场化的改革,这是统筹城乡发展的重点,也是周口基本市情和自身条件决定的。推进农村市场化改革的核心就是把物化的东西和人变成生产要素流动起来,关键点是效益和权益,在大力推进统筹城乡发展过程中要把握好效益与权益的统一。三是因地制宜,选准突破口。统筹城乡发展主要包括统筹城乡规划、城乡产业布局、城乡基础设施建设、城乡公共服务、劳动力就业和城乡社会管理等方面。各地要结合本地实际,选准突破口,实施重点突破。
毛超峰强调,对周口而言,统筹城乡发展促进城乡一体化过程中要注意四个问题:一是不敢提的问题。各级要在思想和行动上与中央保持高度一致,大张旗鼓地提统筹城乡发展。二是不急、不躁、不盲动。三是部分基层干部由于受传统的思维方式、思想观念、工作方式的桎梏,导致我们在统筹城乡发展过程中山河依旧。四是不去深入研究思考如何结合本地实际统筹城乡发展,束手无策、照抄照搬。
会前,与会领导参观了沈丘县祥宏网业、秸秆利用服务中心、街心公园、乾丰暖通公司、晨力箱包厂、沙河大闸、绿城公园。