周口作为一个后发地区,在发展产业集聚区的两年中,取得了显著成绩和长足进步。产业集聚区已经成为推动全市经济快速发展的重要载体。我们也已从产业集聚区的发展中尝到了甜头、得到了实惠,并继续坚持不懈、毫不动摇地加快推进产业集聚区发展。
市委、市政府高度重视产业集聚区建设工作,始终把产业集聚区建设作为拉动经济增长、引领转型升级、增强竞争优势的重要工作抓紧抓好。如今,我市产业集聚区企业不断发展,产业不断集聚,特色开始显现,事业方兴未艾。我们要按照“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的要求,围绕提高入驻率和增强产业集聚区实力这两个重点,以更加有效的措施和更加扎实的工作,全面提升产业集聚区建设水平。
提高产业集聚区的入驻率,要尽快完善产业集聚区的功能,提升产业集聚区的承载能力。完善产业集聚区的功能,首先是满足入驻企业基本的生产需求,为他们提供水、电、气、暖、路等基础设施;其次是顺应现代经济社会发展规律,完善企业可以共享的社会管理和公共服务功能。这两大功能的完善,其核心是降低入驻产业集聚区企业的生产经营成本,使企业更方便。同时,我们还要在提供优质服务和打造优良环境上多下工夫,让企业更放心、更安心。
增强产业集聚区的实力,要依托现有产业基础,以现有骨干企业为龙头,以延伸现有产品的上下游产业链为主线,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,因势利导,做好产业集聚区的产业发展规划。要打破行政区划壁垒,以产业布局规划为前提,以利益为核心,以制度为保障,依托经济的手段和行政的手段,真正实现产业集聚区产业经济的集群发展。要注重产业与城镇的融合,在加快工业化和城镇化进程中,实现工业化与城镇化的相互促进、相互推动,促进产业集聚区与城镇的协同发展。要强力推动招商引资,尽快显现产业集聚区的效应。
产业集聚是产业发展的内在规律,是市场经济条件下工业化发展到一定阶段的必然产物。从实践上看,目前产业在空间上的规模集聚已经成为世界经济发展的基本趋势。在工业发达国家,竞争力强的产业通常都采用集聚方式发展。因此,全市上下要准确把握产业集聚区建设的科学内涵,抓好关键环节,健全工作机制,全面提升产业集聚区建设水平,努力实现突破,力争使我市在区域发展格局调整中形成更多新的竞争优势,为推动科学发展和追赶跨越奠定坚实基础。