编者按：

　　选贤任能，国之大计。兴邦建业，关键在人。干部人事工作的重要性自不待言。我市组织部门结合周口实际，适应新一届市委求真务实干事创业追赶跨越的新要求，不等不靠，积极作为，不断创新干部使用和选拔机制体制，使最为敏感的干部选用工作逐步走向透明化、规范化轨道，为干部使用和“吏治”吹来了一股清风。干部使用工作风气的好转，反过来加快了周口政治文明进程和社会风气好转，也为周口长治久安和经济社会科学发展打下了组织人事基础。本报从今天开始，对我市亮点纷呈的组织工作加以报道，借以扩大民主，促进全市党政机关干部工作作风进一步好转，以期凝聚上下力量，投入全市崛起跨越新征程。

　　本报讯 （记者 刘彦章） 面对科学发展的一系列新课题和新要求，面对如何缩短差距迎头赶上的周口现实，如何把全市干部特别是县市区党政主要领导的工作思路纳入科学发展观轨道，避免“短期效益”和“政绩工程”，如何把市委、市政府注重民生和城乡统筹，把经济与社会协调发展的理念体现在具体工作中，并以此作为干部使用考评的准则，我市组织部门根据市委主要领导指示，结合周口实际，建立了一套全新的科学考评体系，在全省率先出台了《县处级领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及年度考核评价办法（试行）》，在构建领导班子和领导干部评价长效机制上进行了卓有成效的探索，并得到了中组部、省委组织部以及有关领导的充分肯定。

　　《考评办法》共分8个部分，包括指导思想、基本原则、适用范围、考核内容、考核和计分方法、考核程序、结果运用、组织领导等，并分别进行了明确规定。

　　在考核内容上，《考评办法》根据县市区和市直部门的不同情况，分别提出了落实科学发展观量化考核指标和评价考核指标。县市区领导班子量化考核评价体系按经济发展、社会发展、人民生活、生态环境和安全稳定五大类37项工作指标设置。县市区领导班子评价考核内容体系分为思想政治建设、领导水平、工作实绩、反腐倡廉、完成重点任务五大类15项；市直部门领导班子考核内容分为业务目标和公共目标两大类，业务目标根据部门工作特点设置，公共目标由思想政治建设、领导能力、工作实绩、党的建设与党风廉政建设四大类别12项内容构成；中央和省驻周有关单位主要进行领导评价和群众满意度测评。

对县市区和市直单位县处级领导干部的考核内容分为“德、能、勤、绩、廉”5大类15项基本要求。

　　在考核方法上，既有副市级以上领导干部参加的领导评价测评，也有单位干部群众的民主测评；既有来自基层的党代表、人大代表、政协委员的民主评价，也有社会各界的群众满意度测评；既有量化考核，又有定性考评，保证了考核结果的公正性、权威性、严肃性。

　　在考核计分上，实行百分制考核，对每一项考核指标分别赋予不同的权重和分值，并实行奖惩计分，然后按照一定的比例，分别计算出县处级领导班子和县处级干部的综合得分。

　　在考核结果运用上，以考核结果进行排序，使之直接作用于领导班子和领导干部年度考核的等次，把考核意见和结果作为领导班子调整和干部任用、奖惩、培训的重要依据，有利于调动领导班子和领导干部干事创业的积极性和主动性。

　　通过两年多的试行，《考评办法》初步破解了长期困扰干部考核工作的四个难题：如何全面客观评价领导班子和领导干部绩效的难题、如何对领导班子和领导干部确定考核等次的难题、市直部门如何设置量化考核评价指标的难题、组织工作如何为科学发展服务的难题。

　　根据这个《考评办法》，我市在2008年对县市区和市直主要职能部门进行了量化考评。考评结果一出，震动很大。原来只注重GDP和经济指标的县市区名次靠后，而注重全面发展和长期效益的县市区得到了肯定。经过完善后，我市将对2009年县处级领导干部进行综合考评，必将对全市发展起到深层次的引领、规范、带动作用。

　　市委组织部副处级组织员樊建洲告诉记者，新的评价考评体制，一举解决了传统考核体系的弊端——考核内容笼统化、考核手段简单化、考核过程形式化、考核结果淡漠化。新的考评体制对于形成正确的考核评价导向，有利于引导干部树立正确的政绩观，确保科学发展观真正落到实处，对于推动全市经济社会全面发展、有效发展具有根本性作用。

　　市委组织部有关领导评价说：“周口市领导班子和领导干部考核机制是对传统考核办法一个颠覆性的改革，它体现了中央和省委关于科学发展和干部考核评价的最新要求，是领导班子和领导干部考核的一次制度性创新，对于促进全市各级各部门贯彻落实科学发展观、树立正确政绩观、提高选人用人公信度具有重要而深远的意义。”