本报讯 针对近几年防御水旱灾害过程中暴露出来的问题,项城市及时调整工作思路,以全面提高防洪抗灾能力作为重点,突出水利基础设施在促进农业发展、农民增收和粮食增产方面的保障作用,全面、持续、深入地开展农田水利基本建设。
一是加强宣传,提高认识。各乡镇、各部门坚持把农田水利基本建设作为改善农业生产条件,提高农业综合生产能力,发展现代农业,实现农业增效、农民增收的基础性工作来抓,纳入农村工作的重点,大力宣传,及时报道各类先进典型。组织动员广大群众采取“四议两公开”工作法,筹集义务劳动用工,切实解决一家一户办不到的事情,把群众大干农田水利基本建设的积极性调动起来,最大范围地参与进来,把今春农田水利基本建设工作落到实处。
二是树立典型,以点带面。在今春农田水利基本建设中,该市各乡镇要求有样板田、样板渠、样板路、样板林带,形成“讲有典型,看有实例”的局面。孙店镇确立了“南北两大片,纵横八条线”的春季农田水利建设重点,具体规划整治路、林、沟、渠32条,打井160眼,修桥80座,以全面提升农业生产水平。三店乡结合实际,采取得力措施,明确了以三丁路、鲍肖路两条主干道为中心,对全乡的沟、渠、路、树、桥、井进行综合整治的目标,在全乡打响了农田水利及植树造林攻坚战。
三是优化机制,确保投入。该市积极探索建立农田水利基本建设新机制,逐步加大项目资金投入,利用新区建设开发、安全饮水、重点水利基本建设、基本口粮田巩固项目资金、国土整治和基本农田建设等项目资金,结合全市重点工程资金补贴和行业专项资金,完善配套水利设施,探索建立以政府安排资金为引导、以农民自愿出资出劳为主体的农田水利基本建设长效机制,确保农田水利基本建设投入的需要。该市财政还拿出70万元资金,实行“以奖代补”政策,建立竞争机制。按照“大干大支持,小干小支持,不干不支持”的原则,采取“以奖代补”的方式给予表彰奖励。
四是严格把关,确保质量。为了确保农田水利基本建设工程发挥实效,该市水务局领导和技术人员深入农田水利基本建设一线,驻点指导,为水利兴修提供技术保障。重点是把好三关:测量放样关。水务部门派驻乡镇领导及技术人员深入建设工地,按照设计标准进行放样,确保工程按照标准建设;施工质量关。建立健全水利兴修工程质量管理体系,对重点项目实行“四制”管理,严格控制工程质量;工程验收关。工程完工后,由市委、市政府组织财政、水利、林业等部门和各乡镇、办事处参加的检查评比小组进行组织验收,没有达到设计标准的不予通过,并取消补助,确保工程干一处、成一处、发挥效益一处。
目前,该市日出动劳力近10万人,治理沟渠426条,新建桥涵563座,新打机井704眼,维修机井40眼,配套机泵234套。全市新增旱涝保收田1.5万亩,新增有效灌溉面积3.56万亩,新增节水灌溉面积0.3万亩,新增除涝面积2.8万亩,改造中低产田0.64万亩,形成了“田成方、林成网、旱能浇、涝能排、沟河相通”的农田水利建设新格局。(丁月良)