城市环境百日综合整治活动开展一段时间来,我市市容市貌发生了明显变化,广大市民拍手称快。“综合整治具体整治哪些内容?”“综合整治要达到什么效果?”就一些市民比较关心的问题,近日记者采访了周口市城市管理局局长武仲坦。
武仲坦说,近年来,我们坚持以科学发展观统领中心城区建设与管理工作全局,一手抓建设,一手抓管理,城区面貌发生了很大变化。但是我们也清醒地看到,由于历史原因、经济发展水平和体制、机制制约因素,中心城区建设,特别是管理水平与周边先进城市相比,与人民群众的期盼相比,与上级的要求相比,还存在着一定的差距,有些问题甚至还很突出:一是基础设施不够健全。二是城市管理不到位。且不说小街小巷,主次干道上乱设摊点、占道经营、出店经营,暴露性垃圾当街堆放等现象仍很严重,部分区域和路段“脏、乱、差”问题依然突出。违规设置的户外广告牌和商店招牌、城市“牛皮癣”随处可见。部分路段和城乡接合部的卫生“死角”亟待清理,极个别地方甚至达到了乱不忍睹、怨声载道的地步。
武仲坦说,目前,摆在我们面前的只有一条路,就是面对现实,正视问题,认准方向,确立目标,以超常的速度和毅力迅速整改。因此,局党组决定,用100天的时间在全系统范围内开展一次综合整治活动,通过这次活动使我市城市管理中的突出问题得以有效解决,面貌有一个大的改观,进而为下一步建立长效管理机制奠定基础。
如何确保活动有序进行,武仲坦强调了“三个结合”。他说,一要坚持宣传教育与依法整治相结合,以宣传教育为主。城市是人民的城市,城市的主体是市民,我们不论采取什么措施,一切工作的出发点和立足点都是为了改善城市面貌,提高城市品位,为市民创造一个良好的生活环境。所以,这次活动我们要坚持宣传教育与依法整治相结合,以宣传教育为主,采取多种形式,针对不同情况、不同年龄、不同职业、不同层次的市民实施不同的教育,要耐心细致,避免“大呼隆”式的宣传。通过我们广泛的宣传教育,问计于民,倾听群众特别是所在街道居民的要求和呼声,争取广大市民特别是广大商户的理解和支持。二要坚持疏堵结合、以疏为主。一个城市的混乱固然是管理问题,但基础设施的配套与否也是一个非常重要的因素,与城市基础设施的规划建设是否符合城市管理的发展规律密切相关。目前,我市40多平方公里的中心城区,仅有八一路、北花园、康湾等几处专业农贸市场。专业市场匮乏,且市场内摊位容量十分有限,致使大量的蔬菜、瓜果、小吃等摊点无市可入、无场可进,只能以路为市,随处占道经营。针对这些情况,要彻底解决占道问题,必须采取疏导的方法,与有关部门积极沟通,通过土地收购、租赁等方式,将市区内现有的闲置土地和道路两侧的空地,合理利用,尽可能多规划建设一批蔬菜、瓜果、小吃市场和机动车、自行车停车场,引导摊点入市经营。三要坚持长效管理与综合整治相结合,以长效管理为主。城市“三分建、七分管”。在现代城市的发展中,管理的作用不言而喻。我市原来开展这样的活动也不少了,取得的效果也很明显,但是活动过去了,集中反弹,没有巩固好治理效果。所以我们开展这次整治活动,还有一项重要任务,就是要从长远考虑,建立起城市管理长效机制,使城市管理逐步走上制度化、规范化、常态化的轨道。
针对如何确保活动取得扎实成效,武仲坦说,一是责任要到位。各单位要进一步细化责任,采取定目标、定任务、定进度、定人员、定奖惩的办法,将责任分解落实到单位、落实到人头,坚决杜绝责任上的空白和漏洞。二是督察要到位。综合整治期间,每周定期组织督察两次,班子成员带队督察不少于每周一次,每周一小结,两周进行一次评比排队,督察、评比结果作为总结考评的主要依据,并及时通报各责任单位整治进度情况。要实施问责制,对于因推诿扯皮、工作不力而影响整治进度的单位,要追究单位领导和直接责任人的责任。各单位要做好经常性自查自纠,发现问题及时解决,确保各项工作一步一个脚印地扎实推进。三是奖惩要到位。这次活动要严格按照方案要求和考评细则,做到说了算、定了干,奖罚分明,奖惩到位。对总结考评为优秀等次的除经济奖励外,还要给予政治褒奖,作为机构改革、提拔调整的重要依据,对于连续三次考评落后,且不能完成任务的,对责任人除实行经济处罚外,还要实行末位淘汰,并取消单位本年度综合评先评优资格。我们的最终目的是实现“四个满意”,即自己满意、督察验收组满意、领导满意、市民满意,尤其是市民满意,这才是我们的工作目标和最高要求,要求我们每整一个区域前要进行问卷调查,问计于民,整治后要问卷调查,看是否达到了市民满意。
武仲坦说, 我们一定不辜负市四大班子和全市人民对我们的期望和要求,以时不我待的紧迫感、造福一方的责任感,高标准、高质量、高效率地投入到综合整治工作中去,全面动员、全员参战,举全局之力,打赢这次城市管理综合整治工作攻坚战,为我们周口这个大“家”更大、更美、更整洁、更有序贡献出我们的智慧和力量。