本报讯 我市作为农业大市,在农村深入推行村务公开是加强基层组织建设、密切党群干群关系、维护社会稳定的一项重要措施。笔者从市政务公开办了解到,西华县按照全市2010年政务公开工作要点要求,认真抓好村务公开,并在内容、程序、方式、时间、职责五个方面进行了规范,以“详”、“严”、“活”、“准”、“实”“五字诀”推行公开工作,取得了较好的成效。
内容上求“详”。 随着农村改革的不断深入和农村经济社会的持续发展,群众关注的热点问题也在不断变化和转移。西华县遵循凡是农民群众关心的、想知道的、有疑虑的一律公开的原则,突出重点,抓公开内容的延伸,求公开内容的丰富,促公开内容的突破。把干部责任目标、新农村建设资金运用、计划生育、救灾款物发放、工程招投标以及宅基地审批、村干部廉洁自律等全方位列入村务公开内容。
程序上求“严”。按照要求,村务公开要经过公开村“两委”会审核情况、收集群众意见、接受群众质询并提出整改计划、公开处理结果、整理资料等环节,一步一步实施,最后入档保管。按程序执行的结果是亮了干部的箱底,曝了集体的家底,明了群众的心底,给了群众一个明白,还了干部一个清白。
方式上求“活”。主要以“三为主三结合”的方式灵活公开,即以事前公开为主,事前公开和事后公开相结合;以对外公开为主,对外公开与对内公开相结合;以上墙公开为主,上墙公开与其他形式公开相结合,通过发放明白卡、召开征求村民意见会等其他有效形式进行公开。
时间上求“准”。各乡镇行政村的村务,必须做到“一季度一公开”,与群众生产、生活密切相关的各种收费项目及群众关心的教育、医疗等热点焦点问题做到月公开、经常性工作定期公开、阶段性工作逐步公开、临时性工作随时公开。该县纪委监察局采取明查暗访等方式加强督察,对未按规定进行村务公开的,取消村“两委”评先评优资格。
职责上求“实”。将村务公开工作列入年终工作目标考核内容,各村在固定公开栏旁悬挂村务公开意见箱,接受群众监督。
该县通过村务公开,有效化解了农民反映强烈的一些热点、难点问题,理顺了群众情绪,促进了农村社会稳定。目前,市政务公开办已把西华村务公开“五字诀”作为典型,上报省政务公开办,拟作为基层政务公开典型经验在全市推广。(李文杰 董彦波 谷祥杰)