王艳

　　长时间以来，有的同志认为，人民政协的民主监督没有强制性的约束力，没什么大作用，甚至觉得可有可无。总之就是“软”。其实，这种看法是片面的。５月２１日，市政协召开了民主监督员暨“委员信箱”管理工作会议，这次会议让笔者对政协民主监督有了新的理解和认识。

　　委派民主监督员和开展“委员信箱”进社区活动，是政协履行民主监督的具体形式。此举不仅拓宽了政协民主监督的渠道，同时也进一步密切了政协委员与部门之间的沟通和联系。受派到部门（单位）开展民主监督工作的政协委员们，通过虚心学习、认真调研，监在点子上，督在关键处，抛出问题的同时也提出了不少有建设性的意见建议，有力地推动和促进了部门的工作。让我们看一组数据：两年来，市政协委派的民主监督员和“委员信箱”管理员围绕全市中心工作和全市民人普遍关注的热点焦点问题开展专题调研６次，对口视察６次，向有关部门提出意见建议２００多条，先后为群众解决实际问题９６件。实践证明，只要下硬功夫，软监督一样可以发挥大作用。

　　面对新形势新任务，政协要充分发挥其民主监督职能，提高民主监督的实效，必须实行制度创新和方法创新。一要不断提高民主监督的主体——政协委员的素质。政协委员作为民主监督主体，要掌握必备的理论知识，不断提高深入调查研究的能力和水平，把调查研究作为开展民主监督的基本功。二要健全制度，推进民主监督的程序化和规范化。三要创新方法，探索民主监督的新途径。要有组织地开展民主评议活动，组织委员对行政执法部门依法行政、工作作风、专项工作等进行评议监督，促进其工作水平的提高。要加强民主监督的跟踪问效，对重点建议案、提案等办理情况进行认真跟踪和督察。在完善已有民主监督形式的基础上，积极探索民主监督与新闻舆论监督相结合的新形式，借助舆论监督的力量扩大政协民主监督的影响力。