记者:王书记,请您谈一下项城是如何开展三项重点工作的。
王玉玲:三项重点工作既是政法工作的重中之重,又是推动政法工作全面发展的重大机遇。对于目前刚刚摆脱被动局面、正处于爬坡上升阶段的项城政法综治工作来讲,更具特殊意义。我们紧紧抓住推进三项重点工作的重大历史机遇,按照中央和省、市委的要求,结合我市政法工作实际,找准切入点,周密部署,以开展“社会矛盾化解百日竞赛活动”为载体,深入推进社会矛盾化解;以开展“社会治安重点地区排查整治百村会战竞赛活动”为载体,深入推进社会管理创新;以开展“双赛”、“双创”为抓手,“争创人民满意的政法单位、争创人民满意的政法干警”为载体,切实增强人民群众的安全感、满意度,全面推动项城政法工作上新台阶。
记者:按照我市三项重点工作的要求,请您谈一下项城的具体做法和措施。
王玉玲:围绕这三项重点工作,我们主要做到了以下几个方面:
一是高度重视,周密部署,把三项重点工作作为政法工作的重头戏抓紧抓好。三项重点工作提出后,项城市非常重视,周口市委常委、项城市委书记王宇燕及时作出批示,要求认真学习,吃透精神,结合实际,拿出贯彻意见。市长邹洪在保障措施上给予了大力支持。市委及时召开常委会,组织学习三项重点工作内容,研究制定我市贯彻落实的意见。成立了领导小组,下发了三项重点工作实施方案,组织开展了“双赛、双创”活动,并召开了动员大会。各乡镇办及时成立了深入推进三项重点工作领导小组,设立办公室,制订实施方案,周密安排部署。
二是广泛宣传发动,积极营造深入推进三项重点工作的浓厚氛围。电台、电视台设立了“平安项城”专题栏目,市政府网站制作了“平安之声”专题网页,市电视台利用滚动字幕播出标语口号,不间断地宣传、报道“双赛”、“双创”集中活动。在动员大会上,千余名干警庄严宣誓,重点管理的永丰乡和安全感调查排名靠前的李寨镇分别宣读了挑战书和应战书。各乡镇办迅速召开动员部署大会,驻村工作组召开好“三个会”、做到“三个恳谈”。“三个会”即群众会、“两委”会、党员会,“三个恳谈”即面对面与社会知名人士、有诉求人群、党员干部和群众代表座谈。各乡镇办利用宣传车、刷写墙标、张贴标语、悬挂过街横幅等形式广泛深入宣传三项重点工作,达到家喻户晓,人人皆知。
三是排查、化解、整治、打击密切结合,着力解决突出问题。各乡镇办和派驻各乡镇办工作组围绕重点,按照乡不漏村、村不漏户的要求,逐村逐户调查走访。做到“三走”,即走遍所有村、走进万家门、走访百万人,实现“三个排查”,即排查矛盾纠纷、排查重点村、排查高危人群。永丰乡开展了“千名干部大走访、万民携手保平安”活动。新桥镇开展了“进百村、访千户、调万卷”活动。秣陵镇开展了“四组双赛”活动,把全体工作队员分成四个组,即矛盾纠纷排查化解一组、二组,治安乱点排查整治一组、二组,在大组与大组之间、一组与二组开展竞赛。并制作、发放20000张平安建设连心卡,拉近了与群众的距离。南顿镇为便于群众反映问题,制作、发放了警民联系卡,并对以往反映问题较多的行政村和地点多投入精力、人力、警力。三店乡发放便民卡9560张,填写问卷9000张。孙店工作组成员放弃“五一”假日休息,坚持工作。秣陵、三店、范集、永丰和光武工作组成员,走村串户,把问题摸清、摸全、摸透,对排查出的问题,进行梳理筛查,分析研判,落实措施,坚持边排查、边化解、边整治、边打击。
四是加大督察力度,推动工作措施落实。公、检、法、司“四长”深入21个乡镇办,察看各乡镇办迅速行动情况、政法干警36个工作组按时到位开展工作情况。市委政法委成立了4个督导组,督察工作“横向到边,纵向到底”,“到边”即督察到21个乡镇办、36个工作组,“到底”即督察到村、到户,滚动督察,从不间断。采取一周一汇总,一月一排名,定期通报。对各乡镇办、工作组进行排序,在乡与乡、队与队之间开展竞赛,比工作、比作风、比成绩。
五是采取有力措施,确保“双创”活动取得实效。突出正面教育,抓好思想教育工作。对照警察法、法官法、检察官法、律师法以及中央政法委的规定,重点针对执法不公、徇私枉法问题,行业不正之风和违法违纪问题,以及纪律作风方面的问题,深入查摆,认真开展自查自纠。采取邀请座谈、登门走访、送阅材料等方式,虚心听取人大代表、政协委员和其他社会各界对政法工作的意见、批评和建议,开门整顿,自觉接受监督。针对查摆出的问题,进行梳理排队,认真剖析,找出根源,研究对策,立足治本,边整边改。
六是一村一警,建立警民联系互动长效机制。为巩固“双赛”、“双创”成果,在全市推行一村一警机制。对照全市476个行政村,在全市政法机关遴选476名干警,实现一名政法干警联系一个行政村,联系干警将照片和联系方式在全市476个行政村公示,一月至少一次深入到所联系的行政村,察民情、听民声,群众有什么问题和建议,可以随时与干警联系,向干警反映,使政法机关及政法干警真正让群众满意。
记者:通过开展三项重点工作,效果如何?
王玉玲:通过推进三项重点工作和开展“双赛”、“双创”活动,取得了明显成效。一方面,使广大干警普遍受到了一次教育和震动,全心全意为人民服务的宗旨观念明显增强。查处了一批违法违纪人员。广大干警文明执法,公正执法,严格执法的观念明显增强。政法机关的执法形象有了明显改观。促进了政法机关班子建设,增强了凝聚力、战斗力。
二是信访案件明显减少,刑事及治安案件发案率明显减少,群众的安全感提高了,群众的满意度提高了。信访量与去年同期相比,起数下降17%,人数下降8%,人防、物防、技防相结合的社会治安防控体系进一步完善,平安锣更响了,平安灯更亮了,“白天见警察,晚上见警灯,村村有巡逻,户户都打更”变成了现实。
三是加强了农村基层组织建设。把治“乱”和治“瘫”、治“软”有机结合,基层党政组织、综治机构、公安派出所、人民法庭、司法所、警务室建设得到全面加强,综治经费保障机制落实,职能作用发挥更加充分。抓基层,打基础,着力打牢维护稳定的第一道防线。
四是排查化解了一批社会矛盾纠纷,排查整治了一批社会治安重点地区。截至目前,全市共排查矛盾168条,落实责任168条,化解155条,治安乱点28个,治理7个。共破获刑事案件6起,查处治安案件34起,抓捕违法犯罪嫌疑人17人,逮捕12人,刑拘12人,劳教1人,治安处罚19人;抓获逃犯9人,捣毁窝点6个,摧毁团伙2个。
记者:王书记,请您谈谈下一步的工作打算。
王玉玲:通过开展上述活动,我市政法工作虽然取得了一定成绩,但还存在不少问题。下一步,我们将结合三项重点工作和“双赛”、“双创”活动,从以下几个方面着手:
一是进一步统一思想,提高认识。切实把思想认识统一到中央的部署和省、市委的要求上来,增强责任感、紧迫感,增强做好三项重点工作的决心、信心和耐心。
二是落实责任。主要落实第一责任,乡镇办主要领导是第一责任人,负总责。各工作组组长对分包乡镇排查整治工作负主要责任,与乡镇同奖同罚。
三是加大宣传声势,营造浓厚氛围。广播、电视要有专题报道,各乡镇宣传条幅标语硬性规定数量必须完成。
四是强化督察工作,确保取得实效。要在下步督察工作中及时发现问题,解决问题。要发现、树立一批先进典型,大张旗鼓地进行宣传表彰,弘扬正气,激励干劲。要抓住反面典型,及时开展警示教育。抓两头,带中间,推进工作。