(上接第一版)今年我市继续把农村公路建设及危桥改造列为周口市十项民生工程之一,这也是在《政府工作报告》中向全市人民做过承诺的。各级党委、政府和有关部门务必要保持清醒头脑,紧盯目标不放松,扎实做好各项工作。特别是去年没有完成任务、仍有一定规模的续建工程的县,必须引起高度重视,要在6月底前全面开工建设,确保11月底前圆满完成农村公路建设任务。二是切实提高公路建设质量。要在加快农村公路建设的同时,进一步抓好工程质量,严格落实一把手负责制和质量管理终身制,确保农村公路建设质量稳步提升;要严格执行项目计划,各县市区要严格按照年度计划实施,不得对项目的位置、标准、规模进行随意更改;要严格执行建设标准,按照农村公路规划和下达计划,对照规定标准进行建设;要严格质量监管,对发生质量问题的,要跟踪整改,并根据责任追究制度对引起工程质量事故的相关部门和人员追究相应责任,并处理好进度和质量的关系,进度要服从质量,真正使通村公路成为群众的放心路和满意路。三是进一步加大资金筹集力度。今年,全市农村公路建设项目需筹集配套资金近3亿元,筹资任务仍十分艰巨。各县市区要积极主动研究筹资对策,多渠道筹集资金。要充分发挥县级政府作为农村公路建设和养护责任主体的作用,加大公共财政投入力度,积极推进多元化投资体制,千方百计解决资金短缺的难题。要进一步加大对农村公路建设和养护资金使用的监管力度,做到及时拨付、简化程序、专款专用。四是建立农村公路管养长效机制。各县市区要遵照省、市出台的改革实施方案要求,充分发挥地方政府在农村公路管理养护工作中的责任主体作用,将农村公路养护资金纳入县级财政预算,每年从财政收入增量中安排一定比例的专项资金,确保农村公路养护管理的投入。同时,在完善市、县两级农村公路管理机构和人员的基础上,重点推进乡镇养护机构和人员的落实。五是超前谋划“十二五”发展规划。各县市区、有关部门要按照“突出重点、巩固成果、政府主导、协调发展”的原则,结合我市实际,科学制订“十二五”农村公路发展规划。特别是要加大公共财政对“建、管、养、运”的投入力度,统筹长远目标和投融资能力,既量力而行,更尽力而为,不断优化农村公路网络建设。
最后,徐光在讲话中要求,要加强组织领导,确保农村公路建设落到实处。各县市区、有关部门要抓紧建立完善一把手亲自抓、专职领导具体抓、班子成员协调抓的工作机制,对照目标责任书,逐级分解任务,层层落实责任,把农村公路工作任务分解落实到位。各相关部门要牢固树立“一盘棋”的思想,各司其职、各尽其责,相互协作、密切配合,自觉地把部门工作与农村公路工作结合起来,形成强大的工作合力。同时,市政府督察室和市交通运输局要充分发挥职能作用,加强日常督察和阶段检查,及时通报工程建设质量、安全、进度和资金使用等情况,协调解决存在问题。
会上,各县市区政府向市政府递交了农村公路建设目标责任书。副市长刘国连主持会议并就农村公路建设工作和会议精神贯彻落实情况提出明确要求。市政府秘书长游保峰传达了《关于做好农村公路管理养护工作的意见》。