“按照全国、全省、全市政法工作会议部署和要求，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，以‘平安商水’建设为载体，以社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为抓手，以加强政法队伍建设为根本，推动全县政法工作全面发展进步。”近日，商水县委常委、政法委书记杨继鲁就该县如何贯彻落实三项重点工作，接受本报记者采访时开门见山地说。

　　杨继鲁说，深入推进三项重点工作，一是要增强服务意识，在司法为民、化解矛盾上争取新突破。坚持司法为民宗旨，结合民生需求实际，实施惠民工程，全面构建“便利、有效、低成本”的司法救济渠道。强化源头预防，强化排查调处，强化“多调联动”，着力化解涉法涉诉信访案件和执行积案，着力提高处置群体性事件的能力和水平，通过深入扎实地推进社会矛盾化解，不断促进社会和谐稳定，不断增强人民群众安全感。今年，我县主要在以下三个方面加强矛盾纠纷化解工作：一是开展社会稳定风险评估。年初，县委及时研究通过了《商水县重大事项社会稳定风险评估办法》，明确了风险评估的责任主体、操作流程和应对措施。目前，我县风险评估对象、评估申报、隐患排查等工作正在有条不紊地进行。二是继续完善矛盾纠纷排查调处四级联创工作机制。我县平安创建过程中建立矛盾纠纷排查调处中心，中心担负矛盾纠纷受理交办、督促检查、协调处理和应急处置四项职责，统一指挥、协调、督促各部门、各单位排查化解矛盾纠纷。今年以来，督办较大纠纷118件，协调处理重大矛盾纠纷76件，有效地维护了全县社会大局的稳定，得到市委和县委的充分肯定。下一步，我县将把工作重点放在加强乡镇、部门和村组一级的资源整合与机制建设上，全面加强乡镇和谐平安联创中心建设，推进基层矛盾纠纷联合排调、社会治安联合防控、安全隐患联合治理、和谐平安联合创建深入开展。三是重点建设好自然村综治维稳协管员队伍。全县共选聘了4975名自然村综治维稳协管员，县财政拿出40万元作为今年的自然村综治维稳协管员专项经费。自然村综治维稳协管员主要负责本村的法制宣传、信息收集、治安巡防、纠纷调解等工作。自然村综治维稳协管员队伍的组建，大大增强了基层化解矛盾纠纷的能力。 

　　二是要增强责任意识，在平安创建、创新管理上争取新突破。 （一）是针对农村综治工作相对薄弱的现状，开展“综治进农村、平安进万家”活动。今年，我县组织县直部门开展驻村活动，每个驻村单位落实一名科级干部带队，明确驻村工作队员职责，帮助所驻村搞好经济发展和平安创建，落实农村人防、物防、技防建设，组织开展刑释解教人员安置帮教、社会闲散人员法制宣传教育、流动人口管理等工作，消除农村治安隐患。（二）是坚持服务为先，由重管理轻服务向管理服务并重转变，在政法机关中倡导人性化服务和精细化管理，不断提升政法队伍形象。（三）是充分运用现代信息技术，着力推进服务项目平台创新，不断提升政法队伍管理水平。(四)是充分发挥群众的主体作用，让大家共同参与社会管理，形成促进社会和谐稳定的长效机制。

　　三是要强化素质意识，在廉洁执法、公正文明上争取新突破。近几年，我县政法机关开展了“教育整顿活动”、“社会主义法治理念教育”、“队伍建设年”、“强化素质年”、“素质提升年”、“百队（股所队室）进百村”等一系列活动，在政法机关中叫响“周口政法精神”和“四个决不让”，政法干警的政治素质、宗旨意识、业务素质得到明显提高，廉洁公正、执法文明取得了较好的成效。要做到公正廉洁执法，一是从政法队伍思想作风建设抓起，在端正执法思想、转变执法观念、改进执法作风上下工夫。结合今年全市政法机关的“素质提升年”活动，进一步强化宗旨思想，清除特权意识；强化立警为公、执法为民的观念；强化与时俱进求真务实的工作作风。二是从执法质量考评工作抓起，在提高执法工作质量和水平上下工夫。开展执法质量考评是发现和解决执法中存在的突出问题，推动执法工作规范化、制度化和法制化建设，提高政法机关整体执法质量和水平的有效载体。三是从政法队伍管理长效机制建设抓起，在推行以执法水平为重点的政法规范化建设上下工夫。加强执法规范化建设是提高执法质量和执法水平的根本出路。四是从人民群众反映强烈的问题抓起，在加强执法监督上下工夫。坚持开展执法检查，重点是查处人民群众反映强烈的刑讯逼供、徇私枉法、滥用强制措施、超期羁押及乱收费、乱罚款和乱扣押等问题，推动各项执法工作向纵深发展。坚持内部监督与外部监督相结合。在内部监督上建立和完善内部监督机制，并通过完善分工、调整权力作用，实行分流，形成以法制权、以责制权的内部监督新格局。在外部监督上聘请社会各界人士和群众担任政法监督员，广泛接受群众监督、法律监督、民主监督、新闻监督和社会监督，确保进一步提升素质，公正廉洁文明执法。      

　　杨继鲁指出，深入推进三项重点工作是当前和今后一个时期政法综治工作的主要内容，我们将进一步探索创新工作思路和方法，狠抓工作落实，努力开创商水县政法综治工作的新局面！