目前,在全市政法系统深入贯彻落实“三项重点工作”之际,本报记者采访了沈丘县委常委、政法委书记闫立超。面对记者的专访,闫立超直言:“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,是中央深入贯彻落实科学发展观,着眼于解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,更好地掌握政法维稳工作主动权而制定的重大举措,是上级政法部门对当前和今后一个时期的政法稳定工作作出的重要决策和重大部署,这不仅是政法机关面临的重大课题,也是事关党的事业全局的重大问题,需要各部门共同参与。我县在开展这项工作中,县委、县政府高度重视,精心组织,多次召开常委会、联席会,专题研究,专项部署,整体推进。同时,县里还成立了专门的领导组织和办公机构,出台了相应的文件,县电视台开辟了电视专栏,县财政一次性拿出了100万元,用于保障此项工作的开展。各乡镇办事处、政法各部门也都结合各自的工作实际,广泛宣传,深入动员,拿出推进三项重点工作的具体措施。县委书记王云彪、县长杨永志还多次深入到各单位,检查指导三项重点工作的开展。领导的高度重视,各部门的共同参与,为我县扎实开展这项工作奠定了基础。”
闫立超说,深入推进社会矛盾化解是维护社会稳定的治本之策。当前,沈丘也同全国、全省、全市一样,仍处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期,影响社会和谐稳定的因素还大量存在,因利益诉求引发的人民内部矛盾仍然是影响社会和谐稳定的突出问题,不少源头性、根本性、基础性问题还没有得到有效解决,维护社会稳定的基础还不够牢固。历史积累的老矛盾多,有些矛盾已经显现,有些还没有完全暴露,不少问题短时间内难以彻底解决,做好社会矛盾化解工作显得非常迫切和重要。一是开展大接访。县党政班子领导工作日值班接访,各乡镇、各部门班子成员每周排班接访,各行政村、各街道办事处、各基层单位主要负责人随时接访;二是做好大排查。坚持经常性排查和集中排查制度,认真做好“人民来信”和网络信访工作;三是搞好大化解。协调各部门共同参与,形成“大调解”工作格局。开展集中化解处理社会矛盾专项活动,落实听证会制度,进一步强化领导包案,落实首办负责制,下大力气化解历史积案和疑难案件,提高案件办理质量和效率;四是探索新机制。加强基层矛盾化解工作网络建设,进一步落实信访评估机制,建立矛盾化解责任考核制度,落实疑难信访问题专项救助资金,努力提高矛盾化解工作的整体水平。
闫立超说,深入推进社会管理创新是维护社会长治久安的必然要求,是各级党委政府及有关部门的共同任务。政法机关要在党委政府的领导下,与有关部门密切配合,做好社会管理创新工作。一是做好流动人口服务管理工作。健全流动人口服务管理联动机制及信息动态管控体系,着力解决流动人口培训、就业、居住、就医、子女就学、法律援助等问题,探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理经验。二是做好特殊人群帮教管理工作。对刑满释放解除劳教人员建立衔接机制,落实安置政策,加强日常管理,帮助刑释解教人员更好地融入社会;对社会闲散青少年千方百计解决就学、就业等问题;对精神病人、违法犯罪的艾滋病患者、“法轮功”人员、吸毒人员以及有现实危害性和暴力恐怖倾向的高危人群完善管控措施。三是做好信息网络建设管理工作。建立健全政法维稳宣传工作联席会议制度、网上舆情监测研判机制、重大案事件快速反应机制和网上舆论引导机制。四是做好社会组织管理服务工作。摸清全县境内外社会组织,建立健全对社会组织管理的信息动态管控体制和内部会商机制,做好情报会商工作。五是做好社会治安重点地区综合治理工作。通过组织召开各种形式的座谈会,发布通告、设置举报电话,开展大排查等,掌握治安混乱地区和突出治安问题,逐一进行登记造册和备案,明确责任单位或部门,明确整改时限,组织专门力量,集中开展“严打”和集中整治,切实达到“整治一地,稳定一方”的效果。
闫立超说,深入推进公正廉洁执法是党和人民对政法机关的基本要求,公正廉洁执法、维护社会公平正义是政法工作的生命线。沈丘县政法机关要把推进公正廉洁执法作为今年工作的一个重点,着力解决制约公正廉洁执法的突出问题,使执法能力、执法水平、执法公信力有一个质的提高。一是加强干警教育培训。下大力气抓好干警岗位培训,不断提高领导干部驾驭全局的能力和干警履行岗位职责的能力。通过业务比武、岗位练兵等竞赛活动,打造一批业务技术能手,切实解决干警业务水平不高,办案能力不强的的问题;二是加强思想政治建设。把思想政治建设、加强理想信念教育贯穿到公正廉洁执法工作的全过程,组织广大干警认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,树立正确的权力观、地位观、利益观,增强社会主义法治理念和社会主义荣辱观;三是加强纪律作风建设。以近年来发生在政法机关的反面典型为教材,认真开展警示教育,剖析原因,汲取教训,做到警钟长鸣,常抓不懈。每位干警特别是领导干部要经常深入到基层,听民声、察民情、重民意、解民忧;四是强化执法执纪监督。切实加强对执法工作的检查监督,严格落实责任倒查制,对因执法不公正、不严格、工作不负责任引发信访案件或重复上访的,按照有关规定严肃追究责任。同时,大力开展执法大检查,深入推进公正廉洁执法,认真检查政法机关及干警遵守办案程序、保护当事人权益情况以及办案结果的合法性和公正性,切实解决带有普遍性、倾向性的执法问题。
闫立超表示,深入推进三项重点工作是当前和今后的一项战略任务,为政法机关开展工作指明了方向,在下一步工作中,沈丘县将站在全局高度,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,强化工作措施,细化工作任务,完善工作机制,把深入推进三项重点工作纳入第一责任,纳入经济社会发展规划,纳入政法机关的整体部署,纳入领导班子和领导干部绩效考核范围,不断提升政法工作水平,全力维护社会和谐稳定,促进全县经济社会又好又快发展。