今年是“五五”普法依法治理检查验收年，为全面落实“五五”普法依法治理规划，完成“五五”普法依法治理规划确定的目标任务，努力构建法治和谐周口，我就进一步做好“五五”普法依法治理工作谈几点意见。
一、深刻认识继续做好“五五”普法依法治理工作的重要意义
（一）开展“五五”普法依法治理是全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要基础。当前，我市正处于改革发展的关键时期，我市经济快速发展，社会大局总体稳定，但是，以民生问题为主的人民内部矛盾比较突出，城乡差距、分配不公、社会保障、劳动就业等问题引发的矛盾纠纷日益增多。构建社会主义和谐社会的首要前提，就是要妥善处理好各种利益关系，化解各类矛盾纠纷。这就要求我们进一步加强法制宣传教育，教育引导广大群众正确运用法律手段，通过法律程序解决矛盾纠纷和问题。
（二）开展“五五”普法依法治理是全面落实依法治国基本方略的客观需求。由于一些机关工作人员法律素质不高，还不习惯在宪法和法律范围内依照法定权限行使权力，执法理念、执法水平还有待提高。一些群众法律意识淡薄，利益诉求和表达方式不当，严重影响了社会稳定。这些现象与人民群众的期望不相适应，与依法治国建设社会主义法治国家的要求还有相当大的差距。因此，作为法治建设重要基础环节的法制宣传教育工作，任重而道远，必须长期坚持下去。
（三）深入开展普法依法治理，是满足群众日益增长的法律需求的需要。由于多种原因，我市基层尤其是广大农民群众掌握的法律知识不多，法律素质不够高，不了解依法解决矛盾和纠纷的途径及程序。开展法制宣传教育活动，就是要向基层群众及时送去法律知识，帮助群众明辨事理、依法维权、疏导情绪、化解矛盾、规范行为，引导群众理性处理矛盾纠纷。
（四）开展普法依法治理是推动经济健康发展的重要保障。市场经济是法治经济，推进经济快速健康有序发展，必须加强法制宣传教育，只有加强法制宣传教育，才能推进法治政府、诚信政府建设，提高政府部门依法行政、依法监管市场的能力。
二、围绕大局，立足重点，全面完成“五五”普法依法治理确定的目标任务
（一）立足于服务经济社会发展，深入开展法制宣传教育。继续加强“保增长、保民生、保稳定”相关法制宣传。要围绕服务促进经济平稳较快发展、服务和改善民生、维护社会稳定组织各类主题和专项法制宣传活动，为经济社会科学发展营造良好的法治氛围。继续抓好重点对象法制宣传教育，认真贯彻落实关于加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作的指导意见，针对不同对象的特点，创造性地开展工作，坚持以各类活动为载体，采取不同的方式、方法，不断提高实际效果。
（二）立足于落实“三项重点工作”，组织开展专项法制宣传教育活动。要组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，积极推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”“三项重点工作”。要结合“法律六进”活动，把法制宣传教育与矛盾纠纷排查化解有机结合起来，把引导群众依法表达利益诉求、解决矛盾纠纷的过程变为普及法律知识、弘扬法治精神的过程。要组织开展与促进社会管理创新有关法律法规的宣传教育活动，为促进社会管理创新营造良好法治氛围。要积极推进廉政法制宣传教育工作，把廉政教育纳入今年法制宣传工作的重要内容，大力宣传党风廉政建设有关法律法规和党纪政纪规定，教育引导党员干部遵纪守法、廉洁奉公，自觉做到讲党性、重品行、做表率。
（三）立足于提高全社会法治化管理水平，扎实推进法治城市创建工作。要扎实推进法治城市、法治县市区创建工作。积极争取当地党委、政府加大指导督促力度，研究制定创建活动考核评价体系，把法治创建工作纳入当地年度目标责任制考核，纳入“五五”普法检查验收和评选评优的重要内容。
三、切实加强对“五五”普法依法治理工作的领导
各地各部门要把普法依法治理纳入重要议事日程，党政主要负责人要带头学法用法，带头抓好普法工作，带头参加普法活动，带头解决实际问题。要加大普法工作的经费投入，不断改善法制宣传教育工作的条件。充分发挥各级依法治理工作领导组的组织、领导、协调和督导作用。
各级依法治理领导小组成员单位要真正发挥职能作用，建立健全本系统本部门本辖区的法制宣传教育制度，把普法工作与业务工作一起研究、一起部署、一起落实，积极主动与相关单位搞好协作配合，形成齐抓共管的工作合力。各级依法治理办公室要搞好牵头抓总工作，切实加强对各成员单位工作开展情况的监督和检查指导，把普法工作各项任务落到实处。相关部门在认真抓好本系统法制宣传教育的同时，要积极配合开展面向社会的法制宣传教育活动，把法制宣传教育融入管理和服务的每一个环节。
要创新宣传方式，拓宽宣传渠道，充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和互联网等新型媒体的作用，在重点播出时段、重要版面，通过开辟专访、专栏、专版、专题，加强宣传。
要加强专兼职相结合的法制宣传队伍建设，不断充实法制宣传教育队伍，组建普法讲师团，鼓励支持和引导法律工作者和大学生加入志愿者队伍。要通过广泛动员，形成全社会踊跃参与法制宣传的生动局面，做到在共建中共享、在共享中共建，为开展全民普法奠定坚实的社会基础，全面完成“五五”普法规划确定的目标任务，努力提高全民法律素质和全市法治化管理水平，为建设和谐法治周口做出新的贡献！
