时光荏苒，弹指十年。周口建市十年来，市政协高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，发挥政协的独特优势和作用，为周口经济社会平稳较快发展作出了积极的贡献。

　　协商议政：广开言路促发展

　　十年来，市政协把促进发展作为履行职能的第一要务，组织委员就我市经济社会发展中的重大问题，开展协商讨论和专题议政，集思广益，建言献计，为促进党政决策民主化、科学化发挥了积极作用。市政协把协助党委、政府制定和实施好国民经济和社会发展中长期规划作为一项重要工作，本着政治协商商大事、商全局，出良策、献诤言的原则，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，通过全委会议、常委会议、座谈会，认真组织对重大问题的协商活动。在国家提出实施中部崛起战略时，市政协及时召开“中部要崛起，周口怎么办”座谈会，委员们积极出谋献策，提出了８６条建设性意见。在市政协二届二次、三次常委会议上，与会人员围绕我市工业企业发展、社会保障和城区内废弃闲置土地利用问题进行专题协商，形成调研报告３５篇。市委、市政府采纳委员们的建议，下发了《关于成立周口市清理中心城区闲置废弃土地工作领导小组的通知》，组织专门人员对中心城区闲置废弃土地进行清理排查，对排查出的１８宗３０００多亩闲置废弃土地进行限期开发和依法收回，有效盘活了城市土地。

　　近年来，市政协先后就项目建设、农村土地流转、县域经济、城乡统筹发展、“三农”问题、文化旅游、优化经济发展环境、平安周口建设等党政关心、群众关注的热点问题，深入开展调查研究，形成一批有分量、有价值的建议议案和调研报告，为推动我市经济社会发展发挥了重要作用。为促进交通运输和现代物流业更好地服务我市经济发展，市政协调研组对我市现代物流业发展情况进行了专题调研，向市委、市政府提交了《关于大力发展现代物流业促进我市工业快速健康发展的主席会议建议案》，得到了市委、市政府主要领导的充分肯定。市委书记毛超峰、市长徐光分别作出重要批示，要求有关单位认真制定加快创建物流产业园区的规划。

　　民主监督：重在为民求实效

　　民主监督是政协最具挖掘潜力的履职形式。市政协按照定位准确、把握适度、重在为民的原则，不断完善民主监督机制，创新民主监督形式，畅通民主监督渠道，开展了卓有成效的工作，切实增强了民主监督实效。

　　多年来，市政协的提案工作始终坚持以创新求发展，在实践中求突破，成为全市政协工作的一大亮点。历届委员所提提案都引起社会各界的广泛关注，得到了市委、市政府的高度重视。十年来，市政协共收到委员提案３５００多件，内容涉及项目建设、教育、医疗、社会保障等各个方面。提案工作以提高提案质量和办理质量为重点，建立实施了“市级领导阅批提案制度”、“市政协领导跟踪督办重点提案制度”，创新了现场办案、登门办案、联合办案、跟踪办案、带案视察等多种办案方式，形成了党委重视、政府支持、政协主动、部门配合、齐抓共管的良好局面，努力做到件件有回音，事事有着落，使委员满意，使人民满意。

　　市政协坚持把人民群众最关心、最现实、最直接的问题作为履行职能的切入点，积极协助党委、政府体察民情，尽力为群众办实事，解民忧。在安排调研视察题目时，更加注重在关系广大群众切身利益的问题，如农民增收、扩大就业、社会保障、劳动力转移等方面做文章，促使各项重大决策更多地体察民情、集中民智、顺应民心。２００８年，针对周口大闸维修工程进度慢，群众出行难问题，市政协及时组织省、市政协委员进行视察，督促业主采取措施，保证工程质量，加快工程进度，使其一个月之内恢复了通车，受到了群众广泛好评。

　　为进一步创新监督形式，市政协建立完善了民主监督管理员制度。他们向党政有关职能部门和司法机关派驻民主监督员，监督员参加各单位组织开展的行风评议、工作检查、教育整改等活动，并提出合理意见和建议，为有关职能部门和单位依法行政作出了积极贡献。

　　(下转A2版)