职业教育是国民教育体系的重要组成部分，是一个地方提高核心竞争力的重要因素，在促进地方经济社会发展中具有特殊地位。就我市这个人口大市而言，加快发展职业教育是实现追赶型跨越式发展的迫切需要，是促进就业、改善民生的有效途径，是优化教育结构、协调发展的必然要求。

　　近年来，我市各县市区、各部门积极推进职业教育的改革与发展，职业教育尤其是中等职业教育规模明显扩大，服务经济社会发展的能力进一步增强。但从总体上看，职业教育仍然是我市整体教育事业中的薄弱环节，存在着发展不平衡、投入不足、规模小、专业少、办学条件较差等突出问题，还不能适应周口经济社会发展的需要。

　　市二次党代会后，市委、市政府结合实际，立足于把人力资源大市转变为人力资源强市、把农民工输出大市转变为技能人才输出大市，提出了在东新区建设职业教育示范基地的重大战略决策，并列入“双十五工程”项目强力推进，以期实现我市职业教育的新突破，推动我市职业教育又好又快发展，加快我市追赶型跨越式发展步伐。

　　省政府2008年12月出台的《河南省人民政府关于实施职业教育攻坚计划的决定》为职业教育发展做出了新的部署，也为我市大力发展职业教育带来新的契机。2009年5月，市政府按照省政府文件精神，结合我市实际，出台了《周口市人民政府关于职业教育攻坚计划的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》的出台，吹响了我市职业教育攻坚战役的号角。为实现职业教育的新突破，围绕《意见》提出的总体目标，我市迅速建立其职责分明、运转高效的职业教育攻坚机制，在四个方面进行职业教育的奋力攻坚。

　　在加强基础能力建设上奋力攻坚

　　《意见》要求，要把职业教育基础能力建设放在攻坚的突出位置，大力实施五大工程，强筋壮骨，解决职业教育基础能力薄弱的问题。

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