建市10年来，全市各级组织部门在市委的正确领导下，紧紧围绕全市工作大局，以改革创新精神全面推进组织工作，为全面建设小康社会、实现周口崛起提供了坚强的组织保障和有力的人才支持。 

　　围绕提高领导水平和执政能力，加强了领导班子和干部队伍建设。一是加大了干部教育培训工作力度。认真贯彻落实《干部教育条例》，制定了“十一五”干部培训规划和《全市大规模培训干部工作的实施意见》。按照中央大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，不断丰富培训内容、创新培训方式、拓宽培训渠道、提高培训实效，突出抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的十六大、十七大和十七届三中、四中全会精神的教育培训。建市以来，全市培训各级各类干部34万多人次。通过培训，进一步提高了全市干部队伍的整体素质。二是做好了领导班子换届工作。认真做好市二次党代会的筹备和选举工作，精心组织市、县（市、区）、乡（镇）党委换届工作，在精减领导班子职数、减少副书记职数、扩大党政交叉任职等方面取得了实质性进展。各县（市、区）、乡（镇）均配备1名专职副书记，党政交叉任职扩大到3人。切实做好了市、县（市、区）人大、政府、政协和乡（镇）人大、政府换届工作。在换届工作中，严格按照《干部任用条例》和省委、市委的要求配备班子、选用干部，真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导、科学发展、促进社会和谐的优秀干部选拔进各级领导班子，树立了正确的用人导向。通过换届和干部调整，换出了新局面，换出了团结，换出了干劲，换出了和谐，精减了班子职数，优化了班子结构，增强了班子的凝聚力和战斗力。三是加强了领导班子思想政治建设。制定下发了《关于加强领导班子思想政治建设的实施意见》，采取中心组学习、民主生活会、专题调研、民主生活会等形式，加强对班子的日常管理，重点加强了对班子成员的理想信念、党性原则、根本宗旨、民主集中制和廉洁从政教育，提高了领导班子和领导干部科学执政、民主执政、依法执政的水平。四是强化了干部队伍作风建设。按照省委、市委的部署和要求，把作风建设贯穿于干部培训、选拔、管理、监督的全过程。以省委部署开展的“讲正气、树新风”主题教育活动为契机，把这项活动作为加强周口干部作风建设的一次难得机遇，结合周口实际，在全市开展了“讲正气、树新风、促发展”活动和“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动，丰富了活动内涵，突出了周口特色。在主题教育活动中，市委完善健全了《中共周口市委规章制度》，切实加强常委会自身建设；针对党员干部作风中存在的突出问题，在全市广大党员干部中大力倡导“三少三多”、“五要五不要”和“七个坚持七个反对”，树立了新风正气。通过开展主题教育活动，全市干部作风有了明显转变，党风政风有了明显好转，外部形象有了明显提升。五是加强了后备干部队伍建设。按照“门类齐全、专业配套、数量充足、素质优良”的要求，及时把政治素质较好、工作实绩突出、有发展潜力、群众威信较高的年轻干部充实到后备干部队伍中。去年以来，在全市中青年干部中开展了在职自学活动，提高了中青年干部队伍素质，在全市广大干部中形成了多读书、读好书的浓厚氛围，受到省委组织部的充分肯定，人民日报、新华社、河南日报等多家媒体介绍了活动经验。积极拓宽干部培养渠道，采取“三个一批”的办法培养锻炼干部，先后选派267名县处级干部和县处级后备干部外出挂职锻炼，或到招商办、信访部门、优化环境部门、生态文明村实践锻炼；去年以来，从县市区和市直机关选派132名优秀年轻干部上挂下派锻炼，既培养锻炼了干部，又促进了经济社会发展。同时，注重做好女干部、党外干部和少数民族干部的培养选拔工作。六是加大了干部监督管理力度。加强了对干部选拔任用全过程的监督，建立了《干部任用条例》巡回检查制度，每年对各县市区贯彻执行《干部任用条例》情况进行全面检查，对市直重点单位进行抽查，对检查中发现的问题及时督促整改，纠正了部分单位超职数配备干部的现象；去年以来，制定实施了《关于进一步规范市直单位干部管理工作若干问题的意见》，解决了一些多年遗留的难题。加强了对领导班子和领导干部的经常性监督，重点加强对党政“一把手”的日常管理和监督；对乡镇党委书记、乡镇长职务任免实行了备案管理；认真落实了领导干部述职述廉、收入申报、重大事项报告、回复组织函询、警示谈话等制度。加大了对违纪违规案件的查处力度，认真做好“12380”专用电话举报和来信来访受理工作，对受理的举报件均进行了妥善处理。七是做好了老干部工作。切实抓好老干部政治待遇和生活待遇的落实，完善和落实离休干部离休费保障机制、医疗费保障机制和财政支持机制，充分发挥老干部在经济社会中的推动作用、参谋作用、示范作用、促进作用。

　　围绕实现干部工作的科学化、民主化、制度化，深化了干部人事制度改革。一是创新了干部考评机制。根据党的十七大精神，2008年以来，我市积极探索创新，在全省率先制定了《县处级领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及年度考核评价办法（试行）》，组织实施两年来，取得了明显成效，有力推动了我市经济社会科学发展、和谐发展和追赶跨越发展，得到原省委书记徐光春和省委常委、组织部长叶冬松的批示肯定，中组部、省委组织部、省委政研室等分别予以总结报道，在全省干部人事制度改革座谈会上介绍了经验，省内外一些兄弟市来我市学习借鉴。二是实行了“量化比选”干部办法。2009年9月以来，我市以党的干部政策为指导，以《干部任用条例》为依据，实行“量化比选”的办法，即对县处级领导干部的初始提名实行资格量化、全面评价、综合排序、择优选拔，分两批选拔县处级干部109名，取得了良好效果，有效规避或减少了简单以票取人、在少数人中选人以及领导干部个人说了算的现象，遏制了跑官要官、买官卖官、拉票贿选等不正之风，形成了风清气正的用人环境，树立了正确的用人导向。我市实行“量化比选”干部的做法，得到中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮和省委常委、组织部长叶冬松的批示肯定，新华社《内部参考》、河南日报《内部参考》等分别予以报道。6月9日，中组部调研组来我市就“量化比选”选任干部做法进行专题调研。三是完善了干部考察制度。2008年以来，根据上级有关文件规定，结合我市干部工作实际，制定实施了《关于实行党政领导干部任职考察“四项制度”的规定》，干部考察“四项制度”即先公开后考察制度、考察对象报告个人有关事项制度、考察对象廉政承诺制度和考察工作责任追究制度，从而提高了干部考察质量，防止了干部“带病提拔”、“带病上岗”，保证了选人用人的准确性和公信度。四是改进了干部选拔任用方式。实行了干部任用“票决制”。2004年市委首次采用全委会“票决制”调整干部，在民主推荐、组织考察的基础上，对4名县委书记、6名县市长的拟任人选和推荐人选，由市委常委会提名，全委会无记名投票表决，在此基础上完善了“票决制”的办法，并在全市推广，形成了长效机制。加大了干部公开选拔力度。撤地设市以来，市委先后5次采取公开选拔、“双推双考”的办法选拔处级干部182名，使一批优秀干部脱颖而出。积极推进党政机关干部竞争上岗。全市拿出1500多个科（股）级领导职位实行竞争上岗，使一批德才兼备的干部走上了中层领导岗位。在干部选拔工作中，积极引入差额选拔机制，采取差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决的办法选拔领导干部，取得了良好效果。2009年以来，全市共提拔任用正副处级干部163人，其中通过改革性办法产生127人，占78%，干部人事制度改革工作取得了重要进展，受到省委组织部表扬。五是实行了党政领导干部任前公示制和试用期制。凡新提拔的县处级和乡科级干部，除特殊岗位外，一律实行任前公示。同时，根据有关规定，对提拔担任非选举产生的县处级领导干部全部实行试用期制度。六是加大了干部交流力度。认真落实《关于进一步推进党政领导干部交流工作的意见》，结合县市区和市直单位领导班子调整，全方位推进干部培养锻炼交流、任职回避交流、结构优化交流，县市区新提拔进党政班子的干部交流面达100%，增强了干部队伍的生机与活力。

　　围绕实施人才强市战略，促进了人才队伍建设。一是健全了人才工作格局。认真落实党管人才的原则，市、县两级都成立了人才工作领导小组及办公室，形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作新格局。二是完善了人才规划。在充分调查研究的基础上，制定了《关于进一步加强人才工作的实施意见》及相关配套文件，初步建立了培养人才、引进人才、留住人才、用好人才的工作机制。组织开展了高层次人才建设队伍建设、农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发等专题调研，进一步加强对人才工作的宏观指导。三是壮大了人才队伍。坚持落实培养措施，加大引进力度，优化政策措施，在抓好党政领导人才、企业经营管理人才、专业技术人才“三支队伍”建设的同时，切实加强高技能人才、农村实用人才和社会工作人才队伍建设。目前，全市各类人才总量35.8万人，其中，享受政府特殊津贴专家51人，省管专家13人，市级以上学术技术带头人304人。全市先后引进27名博士、156名硕士来我市工作，选拔命名市优秀专业技术人才498名。四是发挥了人才作用。从农业大市的实际出发，积极引导专业技术人员服务新农村建设。在县、乡两级配备了科技副职，加强了对科技工作的组织领导；组织实施了农民工返乡创业工程、农村实用人才振兴工程和科技特派员行动计划；开展了千名科技专家服务“三农”活动和教育专家咨询服务活动，为全市经济社会发展提供了有力的人才支持。

　　知识就是力量，人才就是生产力。尊重知识、尊重人才是我市人才和干部队伍建设的核心所在。不断培养人才，积极引进人才，我们的事业一定会更上一层楼。