本报讯  （记者 卢好亮 通讯员 王丙山）7月9日上午，全市社区矫正工作现场会在郸城召开，借鉴推广该县社区矫正工作经验。市委常委、政法委书记朱家臣对郸城县社区矫正工作给予充分肯定：郸城县大胆尝试，在全市率先开展了社区矫正工作，为我市社区矫正工作的全面开展积累了工作经验。

　　近两年来，郸城县在市委政法委的正确领导和市司法局的具体指导下，按照上级有关文件精神和科学发展观的要求，在全市率先开展了社区矫正工作。目前，全县县、乡两级均成立了社区矫正工作领导和办事机构，接收矫正对象6人，其中缓刑4人、假释1人、管制1人，现已解矫2人，取得了初步成效。

　　深入学习，坚定信心，积极应对司法行政工作中的新挑战。该县深入学习有关法律法规，认真进行分析论证，按照有关法律法规政策，在学习借鉴外地先进经验、做法的基础上，探索出一条开展社区矫正工作的新路子。抽调一批政治强、素质高、业务精、作风硬的司法干部，成立了社区矫正工作办公室，并组织大家采取集中学习、网上学习、异地学习等形式，认真学习社区矫正的法律法规和有关政策，充分借鉴北京、上海、安徽、漯河等地的先进经验，结合该县实际确定了工作思路，明确了具体目标，研究制定了实施方案，为全县社区矫正工作扎实、有序地开展打下了良好的基础。

　　健全组织，规范运作，全力构建社区矫正网络。该县成立了以县委常委、政法委书记张锦印为组长，分管副县长、法院院长、检察院检察长、公安局局长、司法局局长、综治办主任等任副组长的社区矫正工作领导组，召开了社区矫正专项工作会议，进行统一安排部署。各乡（镇）、办事处也分别成立了社区矫正工作领导小组及办公室，并挑选司法所工作人员、辖区民警和热心公益事业的同志，具体负责日常管理工作，建立了覆盖全县的社区矫正工作网络。同时，该县借鉴外地先进经验，建立健全各项规章制度，对社区矫正工作实行规范化和科学化管理：一是按照政府主导推动、社会多方参与、司法行政部门组织实施的社区矫正工作总体思路，制订了实施方案，建立了档案管理、教育培训和奖惩考核等管理制度，细化各成员单位的工作职责、工作原则、工作范围及任务；二是按照高标准定位、高起点发展的要求，在全省首创社区矫正三向责任书，通过签订责任书明确了司法部门的监管职责、社区干部家庭配合监管的职责和矫正对象所应遵守的规定责任；三是制作工作流程图、示意图，明确实施步骤、工作内容及工作流程；四是完善台账管理，对每名矫正对象实行一人一档，详细记载矫正方案、监护人协议书、公益劳动记录、每月小结、谈话记录、电话汇报等方面的资料，形成了一套完整、规范的基础性台账；五是建立乡、村社区矫正工作联席会议制度，充分发挥乡、村两级管理网络的作用，及时摸排矫正对象的心理动态，及时了解社区矫正服刑人员的思想行为。

　　强化培训，广泛宣传，大力营造社区矫正氛围。该县始终把学习培训放在重要位置，采取发放工作手册，集中学习，召开座谈会、现场会等多种形式，让社区矫正工作人员系统掌握和熟练运用各种法律、法规和业务技能。县司法局重点对乡（镇）、办事处司法所人员进行法律法规、工作流程、考核评价、建档立志等方面的知识培训，乡(镇）、办事处司法所重点对社区矫正工作志愿者进行相关知识培训，让全体社区矫正工作人员充分认识其工作的重要意义，切实增强做好社区矫正工作的责任感和紧迫感，并认真实施、规范操作，切实做好社区矫正工作，提高社区矫正质量。该县还充分利用广播、电视等新闻媒体，对社区矫正工作进行及时报道，深入宣传，组织各乡（镇）、办事处利用宣传橱窗、板报栏和横幅标语等形式进行广泛宣传。同时，建立郸城司法网、中原普法网、法网等3个法律宣传网站，专题开设社区矫正对象QQ空间，通过网络宣传社区矫正有关法律法规和工作进展情况，与社区矫正对象进行沟通交流，提高了工作针对性和时效性，架起了社区矫正工作者与社区矫正对象的连心桥。

　　因人施矫，悉心帮教，全力做好社区矫正改造工作。该县要求矫正对象按时到所在地司法所报到，办理登记手续，并写下保证书由行政村干部担保。矫正期间，矫正对象每半月要向司法所汇报一次改造情况，每月到县司法局听一次普法教育课，汇报一次改造情况，做到服从监督、管理和教育，自觉遵守国家法律、法规、规章和社区矫正管理规定，积极参与健康的社会活动。针对矫正对象的刑罚种类不同，该县选择了一些针对性强的法律知识，实行专题化教育，如对交通肇事罪进行相关交通法规学习；对盗窃罪进行相关刑法知识学习，做到有的放矢，及时帮助矫正对象克服自卑、消极、敏感心理，自觉改变不良行为。对一些有心理障碍的矫正对象，适时进行专业化心理疏导，与其促膝交谈，正面引导和塑造他们良好的心理，鼓励其树立正确的人生观和价值观。

　　严格管理，经常回访，切实增强社区矫正实效。该县不断强化日常管理，做到一人一档、定期检查，及时掌握矫正对象的日常表现，采取有效应对措施，每月至少到矫正对象家中回访一次，还不定期地进行电话联系。通过定期回访，进一步了解他们的学习、就业和生活情况，帮助他们解决生产生活中遇到的实际困难和问题，做到思想教育从严，生活关心到位，静心改造、尽早融入社会；通过对社区矫正对象的管理教育、扶贫帮困，使他们感受到党委政府的关怀，体会到社会大家庭的温暖，促进了社会管理创新，把问题化解在萌芽状态，最大限度地降低了重新违法犯罪风险，促进了社会和谐稳定，为全县经济发展和社会稳定营造了更加良好的社会环境，为实现郸城追赶跨越发展做出更大贡献。