在项城市职能部门政风行风评议中连续三年获得第一,在周口市工商局年度综合目标考评中连年名列前茅,先后荣获全国红盾护农先进集体、全国商标工作先进集体、河南省文明单位、河南省整顿和规范市场经济秩序先进单位、河南省工商系统先进集体……一个个“含金量”极高的殊荣从何而来?
近年来,项城市工商局从打造一流队伍、服务科学发展、加强市场监管、维护消费者合法权益入手,扎实工作,奋发进取,走出了一串串闪光的足迹,赢得了一项项荣誉。
内强素质,打造一流队伍树形象
一流业绩需要一流队伍。只有建设高素质的干部队伍,工商行政管理改革发展才有坚强的组织保障。多年来,项城市工商局高度重视队伍建设,着力抓好班子、带好队伍,打造了一支高素质的工商干部队伍。
该局党组一班人高标准、严要求,坚持民主集中制原则,小事分管局长作主,人人胸怀全局,精诚团结,畅所欲言,求大同存小异,增强了全局的向心力、凝聚力和战斗力。全局上下团结拼搏,齐心协力,心往一处想,劲往一处使,形成了一个政治坚定、廉洁高效、开拓进取的战斗集体。
抓学习教育。该局紧紧抓住提高队伍素质这个主线不放松,强化队伍作风建设,大力推进公务员培训教育工程。通过组织开展“三个代表”、党员先进性教育、党章教育、科学发展观教育等活动,增强了广大干部职工的大局意识、责任意识和政治意识。在周口市工商局统一培训的基础上,多次举办“两兴”工程、法制、市场巡查等各类培训班,并通过闭卷考试来检验学习效果。紧密联系工作实际,做到岗位培训与全面素质培训相结合,培训内容倾向于专、深、细,着眼提高参训人员分析和解决实际问题的能力,增强实用性。同时举办法律法规知识竞赛、演讲比赛、书法比赛、文体活动等形式多样的活动,丰富干部职工的文化生活,增强了队伍的凝聚力和向心力,打造出一支素质高、业务精的文明之师、威武之师,为各项工作的开展打下了坚实的基础。
抓廉政建设。清如秋菊何妨瘦,廉如梅花不畏寒。该局把党风廉政建设纳入目标责任管理,严格执行“六项禁令”,切实从源头上治理“三乱”行为,实行“阳光执法”,整顿工作作风,切实纠正“门难进、话难听、脸难看、事难办”等不良习气,坚决查处违规违纪行为,真正做到执政为民,清正廉洁。
抓精神文明。近年来,该局狠抓精神文明建设。千方百计筹措资金用于基础设施建设,建成了新办公楼,高标准新建、改建农村工商所10个,基础设施得到了极大改善。如今的项城市工商局翠绿如织,花团锦簇,让人流连忘返;工商所办公物品摆放有序,办公簿册规范齐全;军营般的宿舍整洁有序、一尘不染;从领导到一般干部,风纪良好,着装上岗,举止文明,办事快捷,在各“窗口”设置了亲情化语言和温馨提示;局容所貌焕然一新,构建了具有项城特色的工商文化。该局被命名为省级文明单位,9个工商所被命名为市级文明单位。
转变作风,服务经济谋发展
有为才能有位。该局党组认识到,只有全力服务科学发展,工商行政管理才有充分发挥职能作用的地位。工作中,该局以加快促进项城追赶跨越发展为目标,把扩大需求、服务“三农”、调整结构、转变方式作为重点,持续抓实“两大工程”,服务地方经济发展。
“送贷工程”解难题。今年,该局将“送贷工程”作为“两兴工程”的亮点来抓,充分利用工商部门掌握企业监管信息的有利条件,及时准确为邮储银行提供信息,为信用好、发展前景好的企业、商户和农民提供资金支持,开展登记注册、动产抵押、股权质押、商标权质押等服务。上半年,该市“送贷行动”已发放贷款519笔,为各类企业和个体工商户融资5835万元。
帮扶“莲花”结硕果。“莲花”是项城市唯一一个中国驰名商标。为保护“莲花”味精合法权益不受侵害,早在10年前,项城市工商局就在莲花公司设立了工商特派室,选派了素质高、业务精的工商人员常驻,利用登记注册、商标管理、信用监管等职能优势,为企业开展零距离服务。在2004年、2006年河南省工商系统保护“莲花”商标专用权、2007年豫陕两省工商系统保护“莲花”、2008年豫黑两省工商系统保护“莲花”取得良好效果的基础上,2009年又协调江西省工商局开展了保护“莲花”驰名商标专项行动,战果丰硕,成效显著,莲花味精的销售量增加了20%。今年,经过该局积极推荐,河南莲花股份有限公司作为全省唯一一家企业被国家工商总局确定为国家商标战略实施示范企业,此次评选国家商标战略实施示范企业全国仅41家。国家工商总局将给予国家商标战略实施示范企业一定的扶持政策,这将给“莲花”品牌带来巨大的经济效益。《经济日报》、《河南日报》等多家媒体对该局帮扶“莲花”的事迹进行了报道。河南省工商局局长董光峰对近几年的保护“莲花”行动先后两次作了重要批示。
“订单”助农走富路。为避免农民盲目种植、出现增产不能增收、粮贱伤农的现象,项城市工商局积极推行“公司+基地+农户”的农业订单模式,主动在农企之间牵线搭桥,促使他们签订种植订单,以销定产。对涉农企业与农户签订的合同,从签订到履约全程进行监督,提供热情的服务指导,消除合同隐患,确保企业和农民双方的合法权益。使农户放心发展订单农业,企业的利益也得到了保障。两年来,工商人员指导丁集镇索庄蔬菜专业村农民签订蔬菜订单1600余份,订单履约率达95%以上,农民增收近100万元;促使项城市农科种业有限公司与老城农场、丁集、秣陵等乡镇行政村农民签订项麦969繁育合同6000多亩,订单地块小麦颗粒饱满,平均亩产达到1100斤,农民总增收60多万元。在工商部门的引导下,双荷面粉公司、三利食品公司等农产品深加工企业也与农民签订小麦、辣椒等订单农业合同12000多份,有效促进了农民增收、农业增效,扶持了农产品龙头企业发展。
尽心履职,加强监管促规范
作为主管市场监管的执法部门,项城市工商局在执法监管工作中依法加强市场监管,树立了公平公正的执法权威,并积极创新理念,在实际工作中充分体现人性化的执法服务,紧紧围绕执法监管工作的中心,紧扣社会关注的热点开展工作,认真开展食品、农资等各类市场专项治理活动,严厉打击假冒伪劣商品,“扫黄”“打非”,保护知识产权,为净化项城市场、维护良好的市场经济秩序作出了积极贡献,多次被河南省、周口市政府授予“整顿和规范市场经济先进单位”称号。
建立食品市场长效监管机制。为做好流通环节的食品安全监管工作,项城市工商局与地方党委、政府共同努力,构建了政府主管、社会参与、全民动员的食品监管网络。在全市聘请435名村委会主任和社会知名人士为流通领域食品等产品商品质量义务监督员,他们利用村广播站长期宣传食品安全有关法律法规,督促广大食品经营户办理营业执照,建立购销货台账,自觉将过期、三无食品下架,规范经营行为。此外,该局还经常开展农村食品市场、节日食品市场、儿童食品市场、夏季饮料市场等专项整顿,查获大批劣质过期食品,有效净化了食品市场。目前,项城市已形成横到边、纵到底、四面辐射、齐抓共管的食品安全长效监管机制,食品安全监管工作多次受到上级表彰。
红盾护农保农资安全。为了保障农资安全,维护农村消费者的合法权益,项城市工商局加大农资市场监管力度,制作《农资经营五大承诺》、《消费者购买农资商品须知》等相关内容宣传板面200个,免费悬挂在农资经营店内显著位置,严格落实农资经营两账两票一书一卡制度,使农资产品来有影、去有踪,从源头上封死劣质农资流通渠道。开展了“打假冒,保春耕”、“打假冒,保三夏”等专项执法行动,有力净化了农资市场,荣获“全国红盾护农先进集体”荣誉称号。
维护消费者合法权益。积极实施“12315”进社区、进商场、进乡村、进集市、进学校“五进”活动,在市区建立行业投诉站,在街道、商场成立了近20个消费者接待投诉站,设立了137个消费维权点,既宣传了《消费者权益保护法》等法律法规,又方便了消费者的投诉。同时充分发挥“12315”申诉举报中心,经检队、消费者协会三位一体工作机制,接受消费者咨询、举报、投诉,为消费者挽回大量经济损失,得到广大群众的大力支持。
潮平两岸阔,风正一帆悬。项城市工商人将站在新的历史起点上,认真贯彻落实科学发展观,坚持“四个只有”,按照国家总局、省市工商局和市委、市政府的总体工作部署,积极围绕经济又好又快发展这一要务,坚持求真务实,开拓创新,以饱满的热情、昂扬的斗志和拼搏进取的精神,阔步向前,再创佳绩!