郸城全县130万人，120万是农民，全民健康是一项重大而艰巨的工程。2008年，新农合在郸城实施，给百万郸城人民带来了福音；无数群众“看病难看病贵”问题得到根本改善。

　　为破解农民群众“看病难看病贵”问题，该县投资上亿元建设医疗基础设施，保障全县人民小病不出村，一般病不出乡，大病不出县就能得到有效治疗。为了百万人民的健康，郸城县委、县政府认真贯彻落实科学发展观，牢记民生根本，把开展新型农村合作医疗作为改善民生，提高农民群众医疗健康水平的有力手段抓好抓实，该县卫生局、新农合办公室采取有力措施，创新工作思路，完善相关制度，使此项工作既满足了农民的基本医疗需求，又切实减轻了农民的医疗负担，提高了农民群众的健康保障水平。

　　惠民工程暖民心

　　2007年10月，新农合作为一个新生政策落户郸城，仅仅开展3个月的宣传工作，2008年，全县参合率就达到86.16%，而且参合比率与日俱增。截至去年底，全县参合人数为118.1万人，参合率为98.2%。“我县新农合工作起步晚，但进度快，这是全县新农合工作人员通过共同努力，向百万农民交付的一份满意答卷。”该县新农合办公室负责人杨光俊接受记者采访时，虽然深感担子沉重，言语间却流露出自信与欣慰。

　　据介绍，该县从2008年1月1日开展新农合工作以来，严格按照标准适度、自愿参与、收缴规范、配套到位的原则，决心把实事做实、好事做好。一是进行广泛宣传发动，使农民群众充分认识新农合政策的优越性，提高参加新农合的积极性。二是抓好资金收缴入库。将收取的合作医疗款及时存入新农合专户，实行专户专管，防止流失或挪用。三是落实好财政配套资金。根据中央和省的有关精神，将配套的资金，每年纳入财政预算并及时足额拨付。同时，加强基金监管，确保规范运行。严格执行公开公示制度，自觉接受群众监督。2008年报补23.97万人次，共补偿6249.97万元；2009年报补365602人次，共补偿8961.72万元；2010年，上半年报补25.95万人次，占参合人数的22%，共补偿6538.87万元，占全年基金的37%。

　　两年半时间里，就有86万多农民受益于新农合政策，这项党的惠民政策在郸城释放出了炽烈的光和热，温暖着郸城人民。

　　创新体制更高效

　　随着农民群众生活水平的提高，外出务工人员增多，跨区就诊报销增多，而且报销程序越来越复杂。对此，该县积极探索不断创新，加强新农合管理的新方法新途径，进一步保障新农合的健康发展，稳步前行。

　　为了提高工作效率，切实为农民服务，该县采取一系列措施，让农民入院容易，看病省心，出院就报补，受到全县参合农民欢迎。该县全面实行定点医疗机构费用直补，先行垫付，月底审核，风险自担的管理机制。各新农合定点医疗机构，设立新农合专账，要求账目清楚明了。新农合基金在账户储存中产生的利息也要入账，不流失一分钱，确保参合农民的利益。县农合办定期对各新农合定点单位的新农合账目进行检查，进一步规范账目，真正做到基金的“管”、“用”两条线，“钱”、“账”两分离。

　　特别是对县外转诊大额报补病人，县农合办严格审核，并根据病人的相貌和身份证进行比对或与医院联系，查证是否属实，严防借证、造假、套补新农合基金行为的发生，确保新农合基金安全。

　　3年来，该县新农合基金运行平稳，并略有结余。

　　新农合政策的扎实推行，不但有效缓解了农民“因病致贫、返贫”问题，也是卫生系统深入实践科学发展观、提升卫生保障水平的有力举措，使广大百姓更亲切地感受到了党的阳光、雨露和温暖。